Безвозмездная передача имущества между муниципальными унитарными предприятиями (далее – МУП) регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ и рядом подзаконных актов. Ниже приведена подробная инструкция по правовому, бухгалтерскому и налоговому оформлению таких операций актуальная на март 2026 года.

Правовое основание передачи

• Ст. 423 ГК РФ — договор безвозмездного пользования (ссуды).
• Ст. 120–125 ГК РФ — особенности распоряжения имуществом унитарных организаций.
• Постановление Правительства РФ от № 782 — правила передачи федерального имущества (аналогичные акты субъектов РФ и муниципальных образований для муниципального имущества).

Ключевые условия

1. Передача возможна только по решению собственника имущества (муниципальный орган местного самоуправления) или его уполномоченного органа.
2. Имущество передаётся без изменения формы собственности — оно остаётся в муниципальной собственности, но закрепляется за другим МУПом.
3. Необходимо заключение договора безвозмездного пользования в письменной форме.

Налоговые последствия

2.1 НДС

П. 2 ст. 146 НК РФ и Письмо ФНС РФ от № СД-4-3/3847@ разъясняют:
при безвозмездной передаче имущества между МУП и казёнными, бюджетными или автономными учреждениями НДС не начисляется.

2.2 Налог на прибыль

• Передающая сторона не признаёт доход и, соответственно, не расход (п. 3 ст. 270 НК РФ).
• Принимающая сторона не включает рыночную стоимость имущества в доход, если имущество принято по договору безвозмездного пользования и остаётся в муниципальной собственности (п. 2 ст. 251 НК РФ).

2.3 Имущественные налоги

Налог на имущество (по кадастровой или остаточной стоимости) продолжает исчисляться собственником. За новым балансодержателем остаётся лишь обязанность по подаче уведомлений в ИФНС о закрепленном имуществе (п. 2 ст. 386 НК РФ).

Бухгалтерский учёт

3.1 Передающая сторона (МУП-даритель)

3.2 Принимающая сторона (МУП-получатель)

Данные об имуществе отражаются в пояснительной записке к отчётности (форма 0503160/0503760).

Пошаговая инструкция по передаче

1. Решение собственника. Подготовить проект постановления администрации города (района) о безвозмездной передаче имущества из одного МУП в другое.
2. Оценка. Независимая оценка рыночной стоимости объекта (если она не проводилась ранее в течение последних 12 месяцев).
3. Согласование. Согласование акта приёма-передачи с балансодержателями и собственником.
4. Регистрация. Если объект недвижимость – внести изменения в ЕГРН о закреплении за новым МУПом (форма правоустанавливающего документа — «Постановление администрации»).
5. Бухгалтерские проводки, см. раздел 3.
6. Отчётность. До 31 марта следующего года подать в ИФНС уведомление о закреплённом имуществе (форма 1152017).

Типовые документы

• Постановление администрации о передаче имущества между МУП.
• Договор безвозмездного пользования (ссуды) — Скачать шаблон.
• Акт приёма-передачи (форма ОС-1).
• Оценочный отчёт независимого оценщика (при необходимости).

Частые ошибки и риски

Контакты для консультаций

• Министерство имущественных отношений Свердловской области
  
  г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 44
  
  Тел.: +7 (343) -56-56-56
  
  E-mail: property@midural.ru
• ФНС России (контакт-центр)
  
  Тел.: ###-###-####
• Гарант.Ру (правовая поддержка)
  
  Тел.: ###-###-####
  
  Сайт: www.garant.ru
• КонсультантПлюс
  
  Тел.: ###-###-####
  
  Сайт: www.consultant.ru