Актуально на 24 марта 2026 года, 10:57 по московскому времени

Кто такой балансодержатель жилищного фонда?

Балансодержатель — это юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), которое:

• принимает на свой баланс (учёт) объект недвижимости;
• ведёт бухгалтерскую, статистическую и иную отчётность;
• обеспечивает эксплуатацию, содержание, ремонт и сохранность имущества;
• может передавать помещения в аренду или субаренду, но не всегда является собственником․

Балансодержатель может совпадать с собственником, а может действовать на основании договора с собственником (договор управления, договор аренды, договор оперативного управления и т․ д․)․

Правовое положение в России и Украине

Российская Федерация

• Жилищный кодекс РФ (ст․ 24, 158, 161, 162) описывает сферу полномочий управляющих организаций, которые часто выступают и балансодержателями․
• Гражданский кодекс РФ (ст․ 296, 299) закрепляет обязанность балансодержателя нести расходы на содержание и капремонт․
• Приказ Минэкономразвития № 609 от вводит единые требования к учёту объектов коммунальной и социальной инфраструктуры․

Украина

• Житловий кодекс України (2019 р․) визначає балансоутримувача як власника або юридичну особу, що за договором з власником веде баланс․
• Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (ст․ 1, 6, 12) деталізує обов’язки балансоутримувача щодо технічного обслуговування․

Круг обязанностей балансодержателя

Содержание и эксплуатация

1. Проведение текущих и капитальных ремонтов․
2. Обеспечение бесперебойного снабжения ресурсами (вода, тепло, электроэнергия, газ)․
3. Уборка придомовой территории и вывоз ТКО․
4. Обслуживание лифтов, вентиляции, инженерных систем․

Финансовая и отчётная дисциплина

• Ведение бухгалтерского и статистического учёта․
• Формирование и предоставление годовой отчётности (Форма 11, ОЗ-6, РСБУ)․
• Расчёт и взимание платы с потребителей услуг․

Безопасность и соблюдение нормативов

• Обязательное страхование ответственности․
• Контроль за техническим состоянием несущих конструкций․
• Обеспечение доступности объекта для маломобильных групп․

Отличие балансодержателя от собственника и управляющей организации

Какие объекты находятся на балансе

• многоквартирные дома;
• объекты социально-культурного назначения (ДК, школы, больницы);
• коммунально-бытовые объекты (котельные, насосные, очистные сооружения);
• придомовые территории и инженерные сети․

Как узнать своего балансодержателя?

1. В ЕГРН/ЕГРП через сайт Росреестра (РФ) або держреєстр нерухомості (Україна)․
2. В платёжках за ЖКУ: строка «балансодержатель» / «балансоутримувач»․
3. В решении органа местного самоуправления о закреплении имущества․
4. В договоре управления МКД (при создании ТСЖ/ОСМД)․

Частые споры и судебная практика

Списание дома с баланса

Суды РФ (см․ Постановление Правительства РФ № 235 от ) подтверждают:
если дом передан в собственность жильцов, то муниципалитет обязан исключить его из муниципальной собственности и передать на баланс ТСЖ/управляющей компании․

Взыскание долгов за ЖКУ

Балансодержатель имеет право подать в суд на должников․ Судебные приказы выносятся на основании платёжных регистров (ст․ 122 ГПК РФ)․

Возмещение ущерба при авариях

Если авария произошла по вине балансодержателя (например, отсутствие ремонта кровли), он несёт ответственность перед собственниками помещений (ст․ 1064 ГК РФ, ст․ 158 ЖК РФ)․

Планы на 2026–2027 годы

• РФ: завершение первого этапа цифрового учёта ЖКХ (портал «Госуслуги․ ЖКХ»)․
• Україна: запуск електронного реєстру балансоутримувачів та запровадження е-лікарняних для працівників ЖЕКів․
• Увеличение штрафов за нарушение сроков капремонта (проект ФЗ № 128263-8)․

Контакты для обращений

• Минстрой России
  107078, Москва, ул․ Садовая-Самотёчная, д․ 10/1
  Тел․: +7 (495) -37-07-00
  E-mail: info@minstroyrf․ru
  Сайт: minstroyrf․gov․ru
• Госжилинспекция Москвы
  109004, Москва, ул․ Велязоновская, д․ 4
  Тел․: +7 (495) -77-55-55
  Онлайн-приёмная: gzhi․mos․ru
• ГИС ЖКХ (федеральный портал)
  dom․gosuslugi․ru

Україна

• Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
  01010, Київ, вул․ Арсенальна, 9/11
  Тел․: +38 (044) -59-09-59
  E-mail: info@minregion․gov․ua
  Сайт: minregion․gov․ua
• Державна інспекція архітектури та містобудування
  Контакт-центр: 0 800 50-83-09
  Сайт: dia․gov․ua
• Дія; Портал послуг
  diia․gov․ua

Общероссийские и всеукраинские горячие линии

• ФГИС ЦЖКХ (РФ): ###-###-####
• Гаряча лінія Кабінету Міністрів України: 0 800 507-309

Балансодержатель жилищного фонда играет ключевую роль в обеспечении комфорта и безопасности граждан․ Его полномочия строго регламентированы законом, а ответственность — зафиксирована в судебной практике․ При возникновении вопросов следует первым делом обращаться именно к балансодержателю, а при необходимости — в профильные министерства или жилищные инспекции․

Информация актуальна по состоянию на 24 марта 2026 года и может быть изменена нормативными актами; Перед подачей заявлений и жалоб уточняйте сведения на официальных сайтах․