Начиная с февраля 2026 года свыше 30 российских интернет-провайдеров из всех федеральных округов столкнулись с беспрецедентными ограничениями: региональные подразделения ПАО «Россети» в одностороннем порядке демонтируют оборудование связи (оптические кроссы, стойки, шкафы) без предварительного согласования и предупреждения. Это приводит к массовым перебоям в предоставлении связи, финансовым убыткам операторов и ухудшению качества услуг для конечных абонентов.
Если ваш бизнес пострадал от действий «Россетей», вы имеете полное право защищаться через Федеральную антимонопольную службу (ФАС России). Ниже, подробная инструкция и все необходимые контакты.
Подготовка жалобы: что нужно собрать
- Сведения о компании-жалобщике: полное наименование, ОГРН/ИНН, юридический и фактический адрес, контактный телефон, e-mail.
- Описание нарушения: дата, место, какое именно оборудование демонтировали, кто из представителей «Россетей» участвовал.
- Документы-подтверждения:
- акт технологического присоединения;
- договор аренды/размещения оборудования;
- фото/видео демонтажа;
- переписка с «Россетями» (e-mail, письма, претензии);
- документы о понесённых убытках (договоры с абонентами, чеки на восстановление связи).
- Требования: признать действия «Россетей» злоупотреблением доминирующим положением, обязать восстановить оборудование, возместить убытки.
Куда именно подавать жалобу
Центральный аппарат ФАС России
- Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, стр. 1.
- Приёмная: +7 (495) -87-44-44, доб. 2400.
- Электронная приёмная: fas.gov.ru/contacts/feedback
- E-mail для жалоб: info@fas.gov.ru
- График работы: пн–чт 9:00–18:00, пт 9:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
Региональные территориальные управления ФАС
Если «Россети» действуют на территории конкретного субъекта, заявление целесообразнее подать в местное управление.
Центральный федеральный округ (ЦФО)
- ФАС по ЦФО (офис в Москве): +7 (495) -20-41-10; cfo@fas.gov.ru
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО)
- ФАС по СЗФО (Санкт-Петербург): +7 (812) -71-82-55; szfo@fas.gov.ru
Южный федеральный округ (ЮФО)
- ФАС по ЮФО (Ростов-на-Дону): +7 (863) -63-00-33; yufo@fas.gov.ru
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО)
- ФАС по СКФО (Пятигорск): +7 (8793) -9-26-00; skfo@fas.gov.ru
Сибирский федеральный округ (СФО)
- ФАС по СФО (Новосибирск): +7 (383) -10-10-10; sfo@fas.gov.ru
Дальневосточный федеральный округ (ДФО)
- ФАС по ДФО (Хабаровск): +7 (4212) -0-06-60; dfo@fas.gov.ru
Формат подачи жалобы
- На бумаге: 2 экземпляра (1-й — в ФАС, 2-й — с отметкой о приёме остаётся у вас). Отправлять заказным письмом с уведомлением либо лично через канцелярию.
- В электронном виде: сканы документов PDF (до 10 МБ) + оригинал жалобы DOCX. Подпись ЭЦП не требуется на первоначальном этапе, но ускорит рассмотрение.
- Через Госуслуги: раздел «Подать жалобу в ФАС» → «Злоупотребление доминирующим положением» → загрузить документы, выбрать нужное управление.
Пример структуры жалобы
ШАПКА
- Информация о заявителе (ФИО/наименование, адрес, телефон, e-mail).
- Дата и номер обращения.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
- Наименование ответчика: ПАО «Россети» (юр. адрес: 115054, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 19, ИНН 7708505727).
- Описание обстоятельств: когда и где «Россети» демонтировали оборудование без согласования.
- Нормативные нарушения:
- ст. 10 ФЗ-135 «О защите конкуренции» — злоупотребление доминирующим положением;
- ст. 37 ФЗ-126 «О связи», нарушение порядка доступа к инфраструктуре.
- Просьба: провести проверку, признать действия незаконными, обязать восстановить оборудование, взыскать убытки.
Сроки и процедура рассмотрения
- Первичная проверка: до 30 дней.
- Полная проверка: до 2 месяцев, может быть продлена до 6 месяцев при необходимости дополнительных экспертиз.
- Решение: выдаётся в письменном виде и публикуется на сайте ФАС.
- Возможные итоги: предписание прекратить нарушение, штраф до 15 % выручки нарушителя в РФ.
Дополнительные инстанции и контакты
- Роспотребнадзор (для жалоб населения на перерывы связи): ###-###-####; info@rospotrebnadzor.ru
- Роскомнадзор (контроль сетей связи): +7 (495) -87-68-00; reception@rkn.gov.ru
- Общественная приёмная Уполномоченного по правам предпринимателей в РФ: ###-###-####; business-ombudsman@ombudsmanbiz.ru
- Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК): +7 (495) -58-13-18; info@raec.ru (готовы оказать юридическую поддержку и подключить к коллективной жалобе).
Чек-лист перед отправкой
- ✓ Указаны все реквизиты вашей компании.
- ✓ Есть ссылки на конкретные нормы права.
- ✓ Приложены все доказательства (PDF-файлы подписаны).
- ✓ Указан срок рассмотрения — 30 дней (можно попросить ускорить из-за риска дальнейших убытков).
- ✓ Жалобу подписал руководитель + печать (если подаёте на бумаге).
Важно: если у вас уже есть коллективная жалоба от нескольких провайдеров, объединяйте усилия, ФАС рассматривает такие обращения в приоритетном порядке.
Не откладывайте: с каждым днём убытки растут, а аргументы защиты могут «исчезнуть» вместе с демонтированным оборудованием. Подайте жалобу уже завтра!