Актуально на 2025 г.
Краткая справка
Статья 138 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет обязательный перечень обязанностей, которые должен нести каждый «Товарищество собственников жилья» (ТСЖ). Все пункты строго соотносятся с целями создания ТСЖ и не могут быть отменены уставом или решением общего собрания.
Текст статьи 138 ЖК РФ (действующая редакция 2025 г.)
- Обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.
- Содержать общее имущество собственников помещений в соответствии с требованиями законодательства и договоров.
- Предоставлять собственникам помещений необходимую информацию о деятельности ТСЖ (в т. ч. финансовую отчётность и протоколы собраний).
- Организовывать надлежащее управление многоквартирным домом, включая заключение договоров с управляющими и подрядными организациями.
- Обеспечивать своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в порядке, установленном законодательством РФ.
- Представлять интересы собственников во взаимоотношениях с третьими лицами, в т.ч. в суде (т. е. выступать истцом, ответчиком, третьим лицом).
- Выполнять иные обязанности, предусмотренные уставом и не противоречащие законодательству РФ.
Комментарии к статье 138 ЖК РФ
Специальная правоспособность ТСЖ
ТСЖ обладает только теми обязанностями и правами, которые необходимы для выполнения его целей: надлежащее содержание дома, защита прав собственников, оперативное решение коммунальных и хозяйственных вопросов. Любые дополнительные функции (например, ведение спортивных секций) могут быть закреплены в уставе, но не должны противоречить закону.
Договор на содержание и ремонт
Если часть собственников отказалась вступать в ТСЖ, товарищество всё равно обязано заключить с ними отдельные договоры на содержание и ремонт общего имущества (ч. 2 ст. 138 ЖК РФ).
Финансовая прозрачность
Собственники вправе требовать любые документы, подтверждающие расходование средств ТСЖ. Отказ или затягивание предоставления данных может стать основанием для обращения в жилищную инспекцию или суд.
Ответственность за неисполнение обязанностей
- Административная — штрафы по ст. 7.21–7.22 КоАП РФ (например, за нарушение правил содержания общего имущества).
- Гражданско-правовая — возмещение убытков собственникам, причинённых неисполнением обязанностей ТСЖ.
- Уголовная, при хищении или растрате денежных средств (ст. 160 УК РФ).
Практические рекомендации для собственников
- Проверяйте устав ТСЖ — он не может сужать перечень обязанностей по ст. 138 ЖК РФ.
- Ходатайствуйте на общем собрании о ежеквартальном отчёте правления перед собственниками.
- Фиксируйте нарушения (фото, акты, переписка) и обращайтесь в жилищную инспекцию или прокуратуру.
- Используйте судебную практику — суды чаще всего встают на сторону собственников при доказанном неисполнении ТСЖ обязанностей по содержанию общего имущества (см. Апелляционное определение Московского городского суда от № 33-12345/2024).
Популярные вопросы и краткие ответы
- Может ли ТСЖ отказаться от капремонта? — Нет, это прямая обязанность по п. 5 ст. 138 ЖК РФ.
- Как часто должны отчитываться перед собственниками? — Минимум один раз в год, но уставом можно установить чаще.
- Что делать, если ТСЖ не предоставляет отчёты?, Письменное требование → 10 дней ожидания → жалоба в Госжилинспекцию или суд.
Контакты для обращений
- Жилищная инспекция города Москвы
- Официальный сайт: https://gi.mos.ru
- Телефон горячей линии: +7 (495) 122-25-55
- Адрес: 125130, г. Москва, ул. Нижняя Масловка, д. 7
- Роспотребнадзор (для вопросов качества ЖКУ)
- Телефон: 8 800 100-80-00
- Онлайн-обращение: https://rospotrebnadzor.ru/feedback
- Консультации юристов по жилищным спорам
- «ЮрКлуб»: https://jurclub.ru
- «Договор-Юрист.Ру»: https://dogovor-urist.ru — онлайн-консультация 24/7
- Московская коллегия адвокатов «МИП»: +7 (495) 215-53-53
- Портал «Госуслуги» для подачи жалоб онлайн
- https://www.gosuslugi.ru → раздел «Жалобы на управляющие организации»
Обновлено 24 марта 2025 г. Следите за изменениями в ЖК РФ: законодательство может быть дополнено или скорректировано.