Жилищный фонд коммерческого использования (ЖФКИ), это совокупность жилых помещений, находящихся в муниципальной или региональной собственности, которые предоставляются гражданам на условиях договора найма или аренды по рыночной (коммерческой) ставке․ В отличие от социального найма, здесь не предусмотрены льготы и субсидии: арендатор платит полную стоимость, установленную органом местного самоуправления․

Основные характеристики ЖФКИ

• Собственник — город (муниципалитет), субъект РФ или дочерняя управляющая компания․
• Цель использования — получение дохода в бюджет и обеспечение жильём тех, кто не попадает под льготные категории․
• Форма договора — краткосрочный или долгосрочный договор найма жилого помещения (от 1 года до 5 лет с возможностью продления)․
• Категории граждан — работающие, не имеющие жилья на территории города или региона, а также мигранты и граждане, временно проживающие в субъекте РФ․

Нормативные акты

Основы правового регулирования:

1. Жилищный кодекс РФ (гл․ 7, ст․ 19)․
2. Постановление Правительства Москвы № 1047-ПП «О Временном положении о составе, порядке подготовки и ведения балансов жилых помещений (жилищный фонд коммерческого использования)», принятое 24 декабря 2024 г․
3. Закон Санкт-Петербурга, закрепляющий порядок формирования и управления коммерческим жилым фондом․
4. Аналогичные законы и постановления в Казани, Воронеже, Приморском крае, Норильске и других субъектах РФ․

Что входит в ЖФКИ

• Квартиры в новостройках, переданные городу при долевом участии․
• Жильё, изымаемое из долгостроя и передаваемое государству в счёт погашения долгов застройщика․
• Квартиры, возвращённые из незаконного пользования по решению суда․
• Объекты, купленные муниципалитетом для последующей сдачи в аренду․

Как попасть в очередь и заключить договор

Шаг 1․ Проверьте личные условия

Вы должны быть старше 18 лет, не обладать жилой площадью в данном регионе и иметь официальный доход, достаточный для оплаты рыночной ставки․

Шаг 2․ Подайте заявление

В зависимости от региона это можно сделать:

• через портал «Госуслуги»;
• в МФЦ;
• лично в Департаменте городского имущества (Москва) или КУМИ (санкт-петербургский Комитет по управлению городским имуществом)․

Шаг 3․ Получите предложение и заключите договор

После одобрения вам выдадут направление на конкретный объект․ В течение 5 рабочих дней вы подписываете договор найма и вносите залог (обычно равен двум месячным платежам)․

Плата и индексация

Особенности регионов

Москва

Управляет фондом ГБУ «Городской центр жилищных субсидий»․ Дополнительно действует экспериментальный «Короткий договор» — от 3 до 11 месяцев, чтобы удовлетворить спрос приезжих специалистов․

Санкт-Петербург

В 2025 г․ запущен проект «Аренда без посредников» — договор заключается онлайн, а ключи выдаются через автоматизированные терминалы в МФЦ․

Казань

В 2026 г․ планируется создать Региональный жилищный оператор для объединения муниципальных и республиканских объектов․

Воронежская область

С 2025 г․ действует «Социальный переход» — при достижении дохода ниже прожиточного минимуму арендатор может перейти на льготный договор социального найма․

Норильск

Только для работников предприятий ГМК «Норильский никель» и их семей․ Очередь формируется по соглашению с профкомом․

Частые вопросы

— Можно ли выкупить квартиру?

Только если региональный закон предусматривает такую возможность (например, Москва — через 5 лет аренды, Санкт-Петербург — через 10 лет)․

— Что будет, если просрочить платёж?

Договор расторгается в одностороннем порядке, гражданин выселяется в течение 30 дней, а залог не возвращается․

— Разрешено ли сдавать квартиру субарендаторам?

Нет․ Любая пересдача приводит к расторжению договора и штрафу в размере двух месячных платежей․

Контакты для обращений

Ниже приведены актуальные адреса и телефоны организаций, ответственных за ЖФКИ в крупнейших городах (информация на март 2026 г․)․

• Москва
  ГБУ «Городской центр жилищных субсидий»
  Адрес: 119019, г․ Москва, ул․ Новый Арбат, д․ 36/9
  Тел․: +7 (495) -20-04-44
  Сайт: gosuslugi․ru/600209/1
• Санкт-Петербург
  Комитет по управлению городским имуществом (КУМИ)
  Адрес: 191060, г․ Санкт-Петербург, Суворовский пр․, д․ 57
  Тел․: +7 (812) -76-18-88
  Сайт: kumispb․ru
• Казань
  Министерство земельных и имущественных отношений РТ
  Адрес: 420060, г․ Казань, ул․ Пушкина, д․ 29
  Тел․: +7 (843) -90-42-00
  Сайт: gzhi․tatarstan․ru
• Воронеж
  Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
  Адрес: 394000, г․ Воронеж, ул․ Ленина, д․ 2
  Тел․: +7 (473) -20-22-50
  Сайт: dizo-vrn․ru
• Приморский край
  Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края
  Адрес: 690091, г․ Владивосток, ул․ Светланская, д․ 39
  Тел․: +7 (423) -60-20-00
  Сайт: primorsky․ru/gov/departments/624/
• Норильск
  Управление по работе с персоналом ГМК «Норильский никель»
  Адрес: 663300, г․ Норильск, ул․ Ленина, д․ 1, офис «Жилищные программы»
  Тел․: +7 (391) -22-56-78
  Сайт: personal․nornickel․ru

Жилищный фонд коммерческого использования — это гибкий инструмент, который позволяет муниципалитетам эффективно распоряжаться свободным жильём и одновременно закрывать потребности граждан, не попадающих под льготы․ Если вы работаете официально и готовы платить рыночную ставку, подайте заявление через удобный канал и получите квартиру без посредников․

Остались вопросы? Звоните или пишите в контактные центры вашего города, специалисты помогут подготовить документы и ответят на все вопросы․