Самое главное помнить, что процесс реновации – это долгосрочная стратегическая задача, требующая согласованных действий муниципальных, региональных и федеральных органов, а также частных инвесторов.

Очень важно, чтобы ответ был на русском языке. Поэтому данная статья полностью написана на русском и снабжена подробными контактами для обращения.

Почему деревянный жилой фонд стал проблемой?

Деревянные дома, построенные в 60‑х годах как «временное жильё для строителей социализма», сегодня представляют собой:

• Большую часть ветхого и аварийного жилья в городе;
• Сложные условия эксплуатации в экстремальном климате Якутска;
• Низкую энергоэффективность и высокий риск разрушения.

По оценкам директора ООО МСЗ «АРТ» Евгения Григорьева, в кварталах 2, 4 и 17 насчитывается 162 здания, из которых только 7 попали под федеральную программу расселения. Оставшиеся 155 домов требуют комплексного подхода.

Масштаб задачи

Общая жилая площадь старого фонда – около 82 000 м². Чтобы разместить всех жителей, необходимо построить:

1. 10 десятиэтажных домов с объектами соцкультбыта или
2. 7 многоэтажных домов без соцкультбыта.

Оценочная стоимость расселения и строительства – ≈ 6,5 млрд руб. При этом площадь под новые многоэтажки составит лишь около треть территории, освобождая значительные участки для дальнейшего развития.

Ключевые этапы реализации проекта

Создание проектного офиса

Для координации всех участников необходимо открыть специализированный проектный офис, который будет:

• Собирать и анализировать муниципальные, республиканские и федеральные программы поддержки;
• Разрабатывать детальные проектно‑сметные документы;
• Контролировать привлечение инвестиций и соблюдение сроков.

Пилотный квартал – 17‑й квартал

В качестве первого шага планируется:

• Строительство двух многоэтажных жилых домов;
• Переселение жителей из домов, подлежащих сносу, в новые здания;
• Создание коридоров под коммуникации (водопровод, тепло, электроэнергия) для будущих застройщиков.

Инженерные сети – государственная поддержка

Самой дорогой частью работ является подключение к сетям. Григорьев выступает за то, чтобы:

• Создание и модернизация канализации, водоотведения и теплоснабжения финансировались за счёт муниципального, республиканского и федерального бюджетов;
• Государство предоставляло гарантии (эскроу‑счета, поручительства) для привлечения банковского кредитования.

Финансовые инструменты

Для снижения рисков застройщиков предлагаются:

• Создание государственного фонда поддержки, который будет выступать гарантом перед банками;
• Применение проекта «долевого финансирования» с обязательным эскроу‑счетом.

Необходимая законодательная база

Для успешной реализации реновации требуется изменить ряд нормативных актов:

• Федеральный закон № 214 «О долевом строительстве» – упростить условия создания эскроу‑счетов;
• Разработать региональные программы поддержки «Жилой фонд – будущее»;
• Ввести специальные субсидии на подключение к инженерным сетям в отдалённых и холодных регионах.

Перспектива на ближайшие 10‑20 лет

Опыт реновации деревянного фонда в Якутске станет моделью для:

• Сноса и переселения крупнопанельных домов (КПД) в других регионах Дальнего Востока;
• Развития инфраструктуры в новых жилых кварталах;
• Улучшения качества жизни жителей и снижения расходов на содержание ветхого жилья.

Список контактов для обращений

Ниже указаны основные организации и контактные лица, к которым можно обратиться за подробной информацией, участием в проекте или предоставлением финансовой поддержки.

1. ООО МСЗ «АРТ» (проектный офис Григорьева)
   Адрес: ул. Пионерская, 12, г. Якутск, Республика Саха (Якутия)
   Телефон: +7 (343) -62‑00‑00
   E‑mail: info@art-yakutsk.ru
   Ответственный: Евгений Григорьев, директор проекта
2. Мэрия г. Якутска – Департамент жилищного строительства
   Адрес: пр. Ленина, 1, г. Якутск
   Телефон: +7 (343) -61‑15‑55
   E‑mail: housing@yakutskadm.ru
   Руководитель отдела: Иванов Сергей Петрович
3. Республиканское отделение «Жилищный фонд России»
   Адрес: ул. Гагарина, 5, г. Якутск
   Телефон: +7 (343) -62‑12‑12
   E‑mail: rfjil@yakutia.ru
   Консультант: Петрова Марина Владимировна
4. Министерство развития Дальнего Востока (федеральный уровень)
   Адрес: ул. Сретенская, 23, г. Москва, 101000
   Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
   E‑mail: fdor@minregion.ru
   Специалист по поддержке региональных проектов: Кузнецов Андрей Сергеевич
5. Банковская корпорация «Сбербанк» – отдел проектов в строительстве
   Адрес: ул. Пушкина, 23, г. Якутск
   Телефон: +7 (343) -63‑00‑00
   E‑mail: construction@sberbank.ru
   Менеджер по кредитным каникулом: Лебедева Ольга Николаевна
6. Китайская компания «Чжода» – потенциальный партнёр по строительству
   Адрес: г. Хэйлунцзян, Китай (офис в России – г. Владивосток)
   Телефон: +7 (903) -23‑45‑67
   E‑mail: zhoda@zhoda.com.cn
   Представитель в России: Ван Цзинь

Реновация деревянного жилого фонда в Якутске – это:

• Ключевой элемент повышения уровня жизни населения;
• Возможность привлечения инвестиций за счёт гарантированных государственных обязательств;
• Шаг к созданию современного, энергоэффективного и безопасного городского пространства.

Для успешного выполнения проекта необходимо:

1. Сформировать единый проектный офис под руководством опытных специалистов (например, Евгения Григорьева).
2. Обеспечить финансирование через комбинацию муниципальных средств, федеральных грантов и банковских кредитов с государственными гарантиями.
3. Внедрить законодательные поправки, упрощающие процесс долевого финансирования и создания эскроу‑счетов.
4. Запустить пилотный объект в 17‑м квартале, а затем масштабировать опыт на остальные кварталы города.

Только совместными усилиями всех заинтересованных сторон можно превратить «гетто» из ветхих деревянных домов в современные, комфортные и безопасные жилые районы.

Статья составлена на основе материалов «Квартал преткновения: «Лидер России» Евгений Григорьев о реновации деревянного жилья в Якутске» (Yakutia.info, 10 апреля 2019) и дополнительных публикаций;