Товарищество собственников жилья (ТСЖ) часто отвечает за техническое обслуживание многоквартирных домов, работу домофонов, системы видеонаблюдения, а также за обработку персональных данных жителей (контактные номера, данные о платежах и т․д․)․ Если ТСЖ нарушает ваши права в сфере защиты персональных данных или предоставляет услуги связи в обход требований закона, вы имеете право обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор);

Почему именно Роскомнадзор?

Роскомнадзор осуществляет надзор за:

• соблюдением требований к обработке персональных данных;
• исполнением регламентов в сфере предоставления услуг связи (интернет, телефон, видеодомофон и пр․);
• защищает интересы граждан от незаконного распространения их данных․

Если ТСЖ нарушает любой из этих пунктов, ваш запрос следует направлять именно в этот надзорный орган․

Самое главное помнить, что

в жалобе необходимо указать точные сведения о нарушении, данные о ТСЖ (наименование, ИНН, юридический адрес), а также приложить доказательства (скриншоты, договоры, письма, фотографии)․ Без этой информации дело может быть отклонено формально․

Очень важно

соблюдать форму обращения․ Роскомнадзор принимает жалобы в трех формах:

1. Через Общественную электронную приемную (рекомендованный способ);
2. По почте (заполненный бланк в двух экземплярах);
3. Лично в территориальном управлении (по предварительной записи)․

Юридическая база

Ключевые нормативные акты, которыми регулируется данное направление:

• Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» (от );
• Федеральный закон № 126‑ФЗ «О связи» (от );
• Приказ Роскомнадзора от № 419 «Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц»;
• Жилищный кодекс РФ (ст․ 152‑154 о правах собственников квартир)․

Как правильно подготовить жалобу

Следуйте этому чек‑листу:

1. Определите тип нарушения: незаконная обработка персональных данных, нарушение регламента предоставления услуг связи, разглашение конфиденциальной информации․
2. Соберите доказательства: копии договоров с ТСЖ, скриншоты переписки, письма‑уведомления, фотографии места установки оборудования․
3. Заполните форму жалобы: в онлайн‑приемной достаточно указать ФИО, контактный телефон, адрес, ИНН ТСЖ и детальное описание нарушения․
4. Приложите документы: при онлайн‑подаче – загрузите файлы в формате PDF, JPG, PNG; при почтовой отправке – приложите оригиналы + копии․
5. Подпишите заявление: в электронном виде – через ЕСИА (если требуется подтверждение личности), в бумажном виде – собственноручно․
6. Сохраните подтверждение о получении: номер заявки в системе, копию отправленного письма с отметкой «Отправлено»․

Образец жалобы в Роскомнадзор на ТСЖ

Ниже – типовой шаблон, который можно адаптировать под конкретную ситуацию․

В Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор)

От: Иванов Иван Иванович, 
проживающий по адресу: г․ Москва, ул․ Пушкина, д․ 10, кв․ 5, 
тел․: +7 (915) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example․com

ТСЖ «Домовой», ИНН 7701234567, юридический адрес: г․ Москва, ул․ Пушкина, д․ 10․

Тема: Жалоба на нарушение законодательства о персональных данных и регламентов предоставления услуг связи ТСЖ «Домовой»․

Текст обращения:

С г․ ТСЖ «Домовой» начало использовать систему видеодомофона, подключенную к интернет‑сети, без предварительного согласия всех собственников на обработку их биометрических и визуальных данных․ 
ТСЖ разместило видеокамеры в общих помещениях без вывески о видеонаблюдении, что нарушает ст․ 5‑й ФЗ «О персональных данных»․ 
При этом ТСЖ передает полученные видеозаписи третьим лицам (службе технической поддержки) без юридического основания, что является незаконным распространением персональных данных․ 
Кроме того, ТСЖ подключило к сети интернет‑услуги без заключения договора с провайдером, что противоречит ст․ 3‑я ФЗ «О связи» о необходимости заключения договора об оказании услуг связи․

Приложения:
Копия устава ТСЖ (стр․ 12‑14) – пункт о видеонаблюдении без согласия․ 
Скриншоты интерфейса видеодомофона с указанием даты и времени․ 
Копия письма ТСЖ от г․, где говорится о передаче видеозаписей третьей компании․ 
Договор с интернет‑оператором (отсутствует) – подтверждение отсутствия договора․

Требования:
Провести проверку соблюдения ТСЖ требований ФЗ «О персональных данных» и ФЗ «О связи»․ 
Прекратить незаконную обработку и передачу видеозаписей без согласия собственников․ 
Требовать от ТСЖ заключения официального договора с провайдером и соблюдения регламентов предоставления услуг связи․ 
Принять меры административного воздействия к руководству ТСЖ за нарушение законодательства․

Подпись: ______________________

 

Контакты для обращения

Ниже – актуальные контактные данные региональных управлений Роскомнадзора (по состоянию на 24 март 2026 г․) и онлайн‑сервисы․

• Главный офис Роскомнадзора (Москва)
  • Адрес: 115191, г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 12, стр․ 1
  • Телефон горячей линии: +7 (495) -57‑35‑00
  • Электронная почта: info@rkn․gov․ru
  • Электронная приемная: https://eais․rkn․gov․ru/feedbackForm/
• Региональное управление РОСКОМНАДЗОР в Санкт‑Петербурге
  • Адрес: 190000, г․ Санкт‑Петербург, пр․ Стачек, д․ 2, корп․ 1
  • Телефон: +7 (812) -57‑26‑00
  • Э‑почта: spb@rkn․gov․ru
  • Форма онлайн‑обращения: через общероссийскую приемную (ссылка выше)․
• Региональное управление РОСКОМНАДЗОР в Новосибирске
  • Адрес: 630099, г․ Новосибирск, ул․ Красный проспект, д․ 12
  • Телефон: +7 (383) -25‑95‑00
  • Э‑почта: nsk@rkn․gov․ru
• Общественная электронная приемная Роскомнадзора
  • Сайт: https://eais․rkn․gov․ru/feedbackForm/
  • Работает круглосуточно, подтверждает получение обращения номером заявки․
• Почтовый адрес для бумажных жалоб
  • 123119, г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 12, стр․ 1, отдел «Общественная приемная»․
  • Отправка заказным письмом с уведомлением о вручении гарантирует подтверждение получения․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Да․ При подаче через электронную форму можно указать «анонимный пользователь», однако в этом случае ответ будет получен только в виде публичного отчёта о рассмотрении․

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Согласно Приказу № 419, Роскомнадзор обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней с момента её получения․

Нужен ли мне адвокат?

Для подачи жалобы адвокат не обязателен, но если дело будет передано в суд, юридическая помощь повышает шансы на успех․

Можно ли одновременно обращаться в Роспотребнадзор?

Да․ Если ТСЖ нарушает санитарные нормы (например, загрязняет воду) – подайте отдельную жалобу в Роспотребнадзор․ Это не заменяет, а дополняет ваш запрос в Роскомнадзор․

Что делать после подачи жалобы?

1. Сохраните номер заявки (в онлайн‑приёмной) или копию отправленного письма․
2. Ожидайте официального ответа в течение 30 дней․ При отсутствии ответа – направьте запрос‑напоминание, указав номер заявки․
3. Если ответ неудовлетворительный, вы можете:
   • Обратиться в суд с иском о защите прав на персональные данные;
   • Подать жалобу в прокуратуру о правонарушении со стороны ТСЖ;
   • Воспользоваться досудебным обжалованием в Роскомнадзоре (пункт 3 Приказа № 419)․

Обращение в Роскомнадзор – эффективный способ защитить свои права, если ТСЖ нарушает законодательство о персональных данных или о предоставлении услуг связи․ Главное – правильно оформить жалобу, приложить доказательства и воспользоваться официальными каналами связи․

Помните: своевременное обращение в надзорные органы помогает не только решить конкретный конфликт, но и предотвратить аналогичные нарушения в будущем․

Дата публикации: