Статус председателя товарищества собственников жилья (ТСЖ) вызывает множество споров: одни считают его рядовым исполнителем‚ другие — полноценным работодателем. Ниже — подробный анализ‚ основанный на актуальных нормах Жилищного кодекса РФ‚ Трудового кодекса РФ и судебной практике на март 2026 года.
Краткий ответ
Да‚ председатель ТСЖ может быть работодателем‚ но только в случае заключения с ним трудового договора‚ оформленного по всем правилам ТК РФ. Без такого договера он выступает исключительно как выборный орган и не несёт обязанностей работодателя.
Кто такой председатель ТСЖ?
- Юридическая природа. Председатель, единоличный исполнительный орган ТСЖ‚ избираемый общим собранием собственников на срок до 5 лет (п. 1 ст. 145 ЖК РФ).
- Функции. В перерывах между собраниями он исполняет роль главы организации‚ подписывает договоры‚ распоряжается счетами‚ представляет ТСЖ в органах власти и суде.
- Варианты оформления.
- Гражданско-правовой договор (подряда‚ оказания услуг) — председатель считается не самозанятым‚ но и не работником.
- Трудовой договор — председатель официально становится работником ТСЖ и выступает в роли работодателя по отношению к другим сотрудникам (дворникам‚ бухгалтерам‚ электрикам).
Когда председатель ТСЖ становится работодателем?
Необходимые условия
- Решение общего собрания собственников о заключении трудового договора с председателем и утверждении его условий (зарплата‚ оклад‚ премии).
- Оформление приказа о приёме на работу‚ внесение записи в трудовую книжку‚ начисление страховых взносов во внебюджетные фонды.
Что говорит закон
Статья 20 ТК РФ прямо определяет работодателя как организацию или физлицо‚ заключившее трудовой договор с работником. Если ТСЖ заключило такой договор с председателем‚ то:
- ТСЖ выступает работодателем;
- председатель становится его руководителем-наёмным работником;
- все остальные сотрудники (бухгалтер‚ секретарь‚ техперсонал) подчиняются председателю в рамках трудовых отношений.
Какие обязанности несёт «работодатель-председатель»?
| Обязанность | Кто несёт | Основание |
|---|---|---|
| Начисление зарплаты сотрудникам | Председатель как руководитель ТСЖ | Трудовой договор‚ ст. 56 ТК РФ |
| Уплата страховых взносов | ТСЖ как юрлицо | ст. 419 НК РФ |
| Подписание кадровых приказов | Председатель или делегированный им заместитель | Должностная инструкция |
| Ответственность за охрану труда | ТСЖ‚ но председатель несёт персональную ответственность | ст. 212 ТК РФ |
Частые заблуждения
- «Председатель ТСЖ, всегда работодатель».
Неверно. Без трудового договора он лишь выборный орган без статуса ИП или юрлица. - «Если председатель без договора‚ то штрафы за кадры не грозят».
Неверно. Даже без договора с председателем‚ найм уборщицы или охранника обязан оформляться по ТК РФ‚ и штрафы будут предъявлены самому ТСЖ. - «Можно просто платить председателю «через кассу» без договора».
Рискованно. Налоговая и трудовая инспекция квалифицируют это как выплату в пользу физлица без заключённого договора со всеми вытекающими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ).
Контакты для консультаций
- Министерство труда и социальной защиты РФ
103991‚ г. Москва‚ ул. Охотный ряд‚ д. 1
Телефон горячей линии: ###-###-####
Официальный сайт: mintrud.gov.ru - Роструд (Федеральная служба по труду и занятости)
Приём обращений через «Онлайн-инспекцию» - Жилищная инспекция Москвы
Тел.: +7 (495) -57-34-44
Адрес: 125130‚ г. Москва‚ ул. Новодмитровская‚ д. 2‚ корп. 1 - Региональные юридические консультации
Найдите ближайший центр на портале Фонда «ЮрПомощь»: www.besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshh.ru
Если общее собрание собственников официально трудоустроило председателя‚ то он одновременно:
- выполняет функции руководителя организации;
- является наёмным работником самого ТСЖ;
- выступает работодателем для всего персонала ТСЖ.
Во всех остальных случаях председатель — выборный представитель без статуса работодателя‚ а обязанности последнего несёт товарищество собственников жилья как юридическое лицо.
‚ редакция обновлена с учётом последних разъяснений Роструда и ФНС.