Грамотно составленная повестка дня, залог законного и эффективного общего собрания членов товарищества собственников жилья (ТСЖ)․ Неверная формулировка или отсутствие обязательного пункта могут привести к признанию решений недействительными уже в суде․ Ниже приведён подробный перечень вопросов, которые обязательно должны быть вынесены на голосование, а также тех, которые лучше опустить, чтобы не создавать правовых коллизий․
Обязательные вопросы: что прямо указано в законе
Исходим из ст․ 145 ЖК РФ и Приказа Минстроя № 44/пр от (Требования 44)․ Совокупность этих норм формирует «ядро» повестки․
Процедурные вопросы
- Избрание председателя собрания․
- Избрание секретаря собрания․
- Формирование счётной (ревизионной) комиссии для подсчёта голосов․
- Утверждение регламента проведения собрания и порядка голосования․
Отчётно-финансовый блок
- Утверждение годового отчёта правления ТСЖ (включая сведения о доходах, расходах и задолженности)․
- Утверждение годовой сметы доходов и расходов на следующий год․
- Установление размера обязательных членских, паевых и целевых взносов․
- Утверждение плана капитального ремонта (если ремонт формируется ТСЖ самостоятельно), включая источники финансирования․
Кадровые и управленческие решения
- Избрание (переизбрание) председателя правления ТСЖ․
- Избрание (переизбрание) членов правления (если предусмотрено уставом)․
- Избрание ревизора (ревизионной комиссии) ТСЖ․
- Утверждение размера вознаграждения председателю, членам правления и ревизору за отчётный период (уточните в смете отдельной строкой)․
Прочие обязательные вопросы по Требованиям 44
- Утверждение внутреннего распорядка ТСЖ (редакция устава, изменения в уставе)․
- Утверждение годового плана проведения общих собраний и формы оповещения (например, электронная почта или СМС) — при первом созыве․
Вопросы, которые нельзя включать в повестку дня
Ст․ 146 ЖК РФ прямо запрещает выносить на обсуждение вопросы, не указанные в уведомлении․ Поэтому:
- Нельзя добавлять «экспромтом» вопросы о смене управляющей компании, если они не были в уведомлении․
- Нельзя менять формулировки уже объявленных вопросов (например, «утвердить смету 3 000 000 ₽» нельзя превратить в «утвердить смету 5 000 000 ₽»)․
- Нельзя включать вопросы, затрагивающие права третьих лиц без их письменного согласия (например, перенос границ земельного участка, если участок частично находится в долевой собственности)․
- Не рекомендуется ставить на голосование вопросы, уже решённые на предыдущем собрании, если не истёк срок действия предыдущего решения или не изменились существенные обстоятельства․
Опциональные вопросы: нужны ли они?
Их можно включать, только если они прямо прописаны в уведомлении и не противоречат уставу․
- Выбор способа информирования членов ТСЖ — электронная почта, мессенджеры, личный кабинет на Госуслугах․
- Утверждение правил внутреннего распорядка дома (порядок использования общего имущества, мест для парковки, штрафы)․
- Определение перечня работ по благоустройству и источников их финансирования (например, установка шлагбаума за счёт целевого взноса)․
- Вопросы страхования — застраховать ли общее имущество ТСЖ на случай ЧС․
Подводные камни формулировок
| ❌ Неверно / двусмысленно | ✔ Правильная формулировка |
|---|---|
| «Оплатить работу председателя премией» | «Утвердить размер вознаграждения председателю правления ТСЖ по итогам 2025 года в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей, включая НДФЛ» |
| «Провести ремонт крыши» | «Утвердить план капитального ремонта кровли многоквартирного дома по адресу ул․ Ленина, 10 на 2026 год сметной стоимостью 1 800 000 рублей, источником финансирования указать целевые взносы членов ТСЖ» |
| «Избрать нового председателя» | «Избрать председателя правления ТСЖ «Дом № 10» сроком на 3 (три) года путём открытого голосования» |
Пошаговая памятка для инициаторов собрания
- Заранее (не позднее чем за 14 дней) направить каждому члену ТСЖ письменное уведомление с указанием даты, времени, места и полной повестки дня (ст․ 146 ЖК РФ)․
- Опубликовать уведомление на официальном сайте ТСЖ (если есть) и разместить в месте общего доступа (подъезд, доска объявлений)․
- Подготовить проект протокола с заранее прописанными формулировками решений, чтобы избежать ошибок при голосовании․
- Обеспечить кворум (50 % + 1 голос от общего числа членов ТСЖ) или провести заочное голосование, если это предусмотрено уставом․
- В день собрания избрать счётную комиссию и засекретарить ход голосования․
- Не позднее 5 дней подписать протокол и уведомить всех членов ТСЖ о принятых решениях․
Контакты и справки
Если возникли сложности с формулировкой повестки:
- Минстрой России
официальный сайт: minstroyrf․ru
горячая линия: ###-###-#### - РосКвартал (бесплатные шаблоны документов)
roskvartal․ru - Консультации юристов по ЖКХ
тел․: +7 (495) -92-92-92 (Москва)
e-mail: help@roszkh․ru - Территориальная ЖКХ-инспекция (в вашем городе)
уточните на сайте местной администрации․
ВАЖНО: Перед окончательным утверждением повестки рекомендуем показать её профильному юристу, чтобы исключить риск отмены решений в суде․