Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это юридическое лицо, которое управляет многоквартирным домом от имени собственников. В процессе своей работы ТСЖ может выполнять самые разные функции, часть из которых подпадает под обязательное лицензирование в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства РФ № 957 от г. (в редакции от ).
Самое главное помнить, что
Лицензировать необходимо только те виды деятельности, которые прямо указаны в законодательстве и требуют наличия специального разрешения. Если ТСЖ осуществляет деятельность, не подпадающую под лицензирование, то получение лицензии не требуется.
Перечень лицензируемых видов деятельности, которые могут относиться к ТСЖ
Ниже представлен подробный список наиболее часто встречающихся лицензируемых направлений, которые могут входить в профиль работы ТСЖ. Для каждого вида указаны тип лицензии, примерный ОКВЭД‑код и основные нормативные акты.
-
Управление многоквартирным домом (посредническая деятельность)
Если ТСЖ действует по договору с собственниками и получает вознаграждение за подбор и закупку коммунальных услуг, то такая деятельность считается посреднической и требует лицензии на комиссионную/агентскую деятельность. ОКВЭД – 81.10 «Деятельность по обслуживанию зданий и сооружений».
-
Охранные услуги и обеспечение безопасности
Выполнение охраны придомовой территории, контроль доступа, видеонаблюдение – подпадает под лицензирование в сфере охраны (ФЗ № 210‑2011). ОКВЭД – 80.20 «Деятельность частных охранных предприятий». Требуется лицензия Федеральной службы охраны (ФСО).
-
Техническое обслуживание инженерных систем (газ, электроэнергия, вентиляция)
Работы, связанные с эксплуатацией газовых и электрических сетей, требуют лицензий:
- Газовое оборудование – лицензия Минэнерго (ОКВЭД 71.12)
- Электроснабжение – лицензия Ростехнадзора (ОКВЭД 71.12)
- Вентиляция и кондиционирование – лицензия на выполнение работ в области технической эксплуатации (ОКВЭД 71.12)
-
Деятельность по дезинфекции, дератизации и дезинсекции
Если ТСЖ организует обработку помещений от вредителей и микробов, требуется лицензия в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности (ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 2024‑й перечень). ОКВЭД – 81.30 «Деятельность по очистке и дезинфекции».
-
Сбор, транспортировка, утилизация бытовых и строительных отходов
Услуги по организации сбора и вывоза мусора, а также их утилизации подпадают под лицензирование в сфере обращения с отходами I–IV классов опасности (ФЗ «Об отходах производства и потребления», 2025‑й перечень). ОКВЭД – 38.21 «Сбор и перевозка прочих неопасных отходов».
-
Пожарная безопасность и подготовка к ликвидации последствий пожара
Проведение инструктажей, проверок систем пожаротушения и обучение жильцов требуют лицензии МЧС России (постановление Правительства РФ № 957). ОКВЭД – 74;90 «Деятельность прочих общественных организаций».
-
Образовательные и просветительские услуги
Если ТСЖ организует обучение собственников (например, семинары по энергоэффективности), это может потребовать лицензии в сфере образования (ФЗ «Об образовании», ОКВЭД 85.59). В большинстве случаев такие занятия классифицируются как «непубличные» и лицензия не требуется, но при проведении открытых курсов – лицензия обязательна.
-
Услуги по трудоустройству и миграционной поддержке
Если ТСЖ оказывает помощь в поиске работы или оформлении выездных документов, требуется лицензия на услуги по трудоустройству (ФЗ «О занятости населения», ОКВЭД 78.10). Такие услуги встречаются редко, но иногда включаются в «социальный пакет» для жильцов.
-
Управление и эксплуатация коммерческих помещений в здании
Аренда и сдача в субаренду нежилых помещений, а также предоставление услуг по их обслуживанию – лицензируемая деятельность в сфере недвижимости (ОКВЭД 68.31 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом»).
-
Производство и оборот табачных изделий
Редко, но если ТСЖ владеет коммерческой точкой, где реализуются табачные изделия, требуется лицензия (ФЗ «О регулировании производства и оборота табачных изделий», ОКВЭД 47.29). В большинстве ТСЖ такой вид деятельности не применяется.
Как получить лицензию для ТСЖ
| Этап | Что делаем | Ключевые документы |
|---|---|---|
| Определение необходимости лицензии | Сравниваем вид деятельности ТСЖ с перечнем, указанным в ФЗ 99‑ФЗ и постановлением 957. При совпадении – переходим к шагу 2. | Трудовой договор, устав ТСЖ, договоры с собственниками. |
| Выбор соответствующего ОКВЭД‑кода | Подбираем ОКВЭД, который точно описывает планируемую деятельность (см. список выше). | Справочник ОКВЭД 2024‑2025. |
| Сбор обязательных документов |
| Заявление, устав, протокол собрания, сертификаты, договоры. |
| Подача в уполномоченный орган | Отправляем пакет в региональное отделение лицензирующего органа (Роскомнадзор, МЧС, Ростехнадзор, Минэнерго, ФСО и т.д.). | Квитанция об уплате государственной пошлины. |
| Проверка и экспертиза | Орган проверяет наличие квалифицированного персонала, техническую базу и соответствие требованиям безопасности. | Акт проверки, заключение экспертизы. |
| Получение лицензии | После успешного завершения экспертизы выдаётся лицензия, в которой указаны срок действия и ограничения. | Лицензия (оригинал + копия). |
| Регистрация лицензии в ЕГРЮЛ | Вносим сведения о лицензии в Единый государственный реестр юридических лиц. | Скан лицензии, заявление в ФНС. |
Важно: лицензия может быть бессрочной (если закон предусматривает) или иметь ограниченный срок (обычно 5 лет). По истечении срока её необходимо продлевать, подавая обновлённый пакет документов.
Контакты для обращений
Ниже перечислены основные организации, куда ТСЖ может обратиться за консультацией, подготовкой и получением лицензий.
- Роскомнадзор (лицензирование информационных услуг)
Тел.: +7 (495) -77‑77‑77
Email: info@rkn.gov.ru
Сайт: rkn.gov.ruПомогает при оформлении лицензий на обработку персональных данных и ИТ‑услуги.
- Федеральная служба охраны (ФСО) – лицензирование охранных услуг
Тел.: +7 (800) -00‑30‑30 (горячая линия)Email: fso@gov.ru
Сайт: fso.gov.ruКонсультация по требованиям к охранному персоналу, оборудованию и оформлению лицензии.
- Ростехнадзор – лицензирование в области энергетики и технической эксплуатации
Тел.: +7 (495) -77‑33‑33
Email: info@rtn.gov.ru
Сайт: rtn.gov.ruПоддержка при получении лицензий на работы с газовыми и электрическими сетями.
- МЧС России – лицензирование пожарной безопасности
Тел.: +7 (495) -77‑44‑44
Email: info@mchs.gov.ru
Сайт: mchs.gov.ruОформление лицензий на проведение пожарных инструктажей, проверок и обучение.
- Минэкономразвития – лицензирование деятельности по утилизации отходов
Тел.: +7 (495) -77‑55‑55
Email: waste@mineco.gov.ru
Сайт: mineco.gov.ruКонсультации по требованиям к техническим средствам, сертификации и получению лицензии.
- Консалтинговый центр «ЮрКом‑Консалт» – юридическая поддержка ТСЖ
Тел.: +7 (812) -55‑66‑66
Email: info@jurcom-consult.ru
Сайт: jurcom-consult.ruПомощь в подборе ОКВЭД‑кодов, подготовке документов и сопровождении в лицензирующих органах.
Для ТСЖ важно чётко разграничивать лицензируемую и не лицензируемую деятельность. Ошибки в этом вопросе могут привести к штрафам, приостановке работы и потере доверия жильцов; При планировании новых услуг следует:
- Провести анализ всех видов деятельности ТСЖ в соответствии с ФЗ 99‑ФЗ и постановлением 957.
- Определить, какие из них требуют лицензии, и подобрать правильные ОКВЭД‑коды.
- Собрать весь пакет документов и подать его в уполномоченный орган.
- Следить за сроками действия лицензий и своевременно их продлевать.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к указанным выше контактам – они помогут избежать типичных ошибок и ускорят процесс получения лицензии.