Очень важно, чтобы ответ был на русском языке. Ниже представлена подробная статья, в которой раскрыты основные аспекты работы регионального оператора, нормативно‑правовая база, коды ОКПД 2, порядок проведения закупок и контакты для обращений.

Что такое региональный оператор ТКО?

Региональный оператор – это юридическое лицо, уполномоченное субъектом РФ осуществлять комплексные услуги по сбору, транспортировке, переработке и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории региона. Оператор действует в соответствии с Федеральным законом № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления» и региональными нормативными актами.

Правовая база

Основные документы, регламентирующие деятельность регионального оператора:

1. ФЗ «Об отходах производства и потребления» (№ 89‑ФЗ, от );
2. Постановление Правительства РФ от № 3500‑р «Об организации обращения с ТКО»;
3. Приказ Росстандарта от № 28‑ст «Об утверждении изменений в ОКПД 2»;
4. Региональные программы обращения с ТКО, утверждённые уполномоченными органами субъектов РФ.

Коды ОКПД 2, используемые при закупках

Для оформления государственных и муниципальных закупок услуги регионального оператора классифицируются по следующим кодам ОКПД 2:

• 38.11;21.000 – Услуги по сбору неопасных отходов городского хозяйства, непригодных для повторного использования.
• 38.11.29.000 – Услуги по сбору прочих неопасных отходов, непригодных для повторного использования.
• 39.0 – Услуги по рекультивации и прочие услуги по утилизации отходов.

Самое главное помнить, что при подготовке тендерной документации необходимо указывать точный код ОКПД 2, иначе заявка может быть отклонена.

Содержание услуг регионального оператора

Услуги, предоставляемые оператором, делятся на несколько ключевых направлений:

4.1 Сбор и вывоз ТКО

• Организация точек приёма (контейнерные площадки, пункты приёма крупногабаритных отходов);
• Регулярный вывоз отходов в соответствии с графиком, установленным муниципальными властями;
• Контроль за соблюдением требований к транспортным средствам (техническое состояние, наличие лицензий).

4.2 Переработка и утилизация

• Сортировка отходов на промежуточных площадках;
• Переработка вторичного сырья (пластик, бумага, металл);
• Утилизация не подлежащих переработке материалов (пиролиз, захоронение на полигоне).

4.3 Мониторинг и отчётность

• Ведение электронных реестров ТКО (Система «Госзаказ», «Электронный реестр отходов»);
• Подготовка ежегодных отчётов о количестве собранных и утилизированных отходов;
• Контроль за выполнением нормативов по уровню утилизации (не менее 70 % от общего объёма ТКО).

Как проводится закупка услуг оператора?

Процедура закупки регулируется Федеральным законом № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг». Ключевые шаги:

1. Определение КТРУ (классификатор товаров, работ, услуг) – в данном случае выбираются коды ОКПД 2, указанные выше.
2. Разработка технического задания (ТЗ) с указанием объёмов ТКО, графика вывоза, требований к транспортным средствам и к уровню утилизации.
3. Публикация извещения в системе Госзакупки и/или в региональном электронном торговом площадке.
4. Проведение процедуры (конкурс, запрос котировок, аукцион) в зависимости от стоимости контракта.
5. Подписание контракта, указание в нём обязательных показателей эффективности (KPI) – сроки вывоза, процент утилизации, штрафные санкции.

Преимущества работы с региональным оператором

• Единый контакт – заказчик взаимодействует с одним исполнителем, а не с множеством мелких подрядчиков.
• Соблюдение нормативов – оператор имеет лицензии и сертификаты, подтверждающие право вести работы с ТКО.
• Экономия бюджета – объёмные контракты позволяют добиться более выгодных тарифов (пример: тариф регионального оператора вырос в 2,5 раза, но при правильной структуре контракта можно снизить конечный платёж населению).
• Прозрачность – все операции фиксируются в электронных реестрах, что упрощает контроль со стороны надзорных органов.

Пример типового Тендерного задания (ТЗ)

В качестве иллюстрации приводим сокращённый фрагмент ТЗ для закупки услуг по вывозу ТКО в городе N:

Предмет контракта: оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации ТКО I–III классов опасности.
Объём работ: 12 000 тонн в год (по видам отходов – бытовые, строительные, крупногабаритные).
Коды ОКПД 2: 38.11.21.000, 38.11.29.000.
Требования к транспортным средствам: наличие лицензий на перевозку ТКО, соответствие ГОСТ 12;2.007‑89.
KPI:
 ⎯ Срок вывоза не более 48 ч с момента поступления в пункт приёма.
 — Доля утилизированных отходов – не менее 75 % от общего объёма.
 — Отчётность – ежемесячные отчёты в электронном виде.
Срок выполнения: – .

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по работе регионального оператора, желаете получить разъяснения по проведённым тендерам или сообщить о нарушениях, используйте следующие контакты:

Услуги регионального оператора по обращению с ТКО являются ключевым элементом экологической политики любого региона. Правильный выбор кода ОКПД 2, корректное оформление тендерных документов и соблюдение требований к лицензированию позволяют обеспечить эффективную и прозрачную работу системы обращения с отходами. При возникновении вопросов всегда можно обратиться по указанным выше контактам.

Статья подготовлена 24 марта 2026 г. с учётом актуального состояния нормативных актов и классификатора ОКПД 2.