Товарищество собственников недвижимости (ТСЖ), один из трёх официальных способов управления многоквартирным домом, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. В условиях подготовки к упразднению ЖСК (Жилищно-строительных кооперативов) по проекту федерального закона № 920521-8, интерес к ТСЖ резко возрос: жильцы всё чаще выбирают именно этот формат, стремясь взять контроль над судьбой своего дома в свои руки. Ниже — подробное руководство: что такое ТСЖ, как его создать, управлять и куда обращаться за помощью.
Что такое ТСЖ и в чём его преимущества
ТСЖ — это некоммерческая организация, объединяющая всех собственников квартир и нежилых помещений в одном доме. В отличие от управляющей компании (УК) или ЖСК, ТСЖ:
- Само управляет своим домом или выбирает подрядчика на прозрачных конкурсных условиях;
- Распоряжается финансами жильцов без внешних посредников;
- Гибко формирует тарифы и перечень услуг;
- Непосредственно контролирует качество работ и расходование средств;
- Не облагается НДС при выполнении работ и оказании услуг для своих членов (п. 2 ст. 149 НК РФ).
Актуальные изменения законодательства в 2025–2026 гг.
Проект федерального закона № 920521-8 (внесён осенью 2025 г.) предлагает упразднить ЖСК как форму управления домом и перевести все ЖСК в формат ТСЖ или УК до г.
Постановление Конституционного Суда РФ № 19-П от 18 апреля 2025 г. уточнило: решение о выборе способа управления (ТСЖ, УК, непосредственное управление) принимается исключительно на общем собрании собственников и не может быть навязано извне.
В Московской области и Калининградской области запущены пилотные «комплексные сервисы» на порталах госуслуг, где можно онлайн:
- Зарегистрировать ТСЖ;
- Подать уведомление в Росреестр и налоговую;
- Оплатить госпошлину.
Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция
- Подготовка
- Изучите типовой устав (утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от ).
- Соберите инициативную группу из числа собственников (≥ 10 % голосов).
- Общее собрание собственников
- Уведомите всех собственников за 10 суток (ст; 45 ЖК РФ).
- Принимаете решение о создании ТСЖ и утверждаете устав.
- Кворум, >50 % голосов от общей площади помещений.
- Государственная регистрация
- Подайте заявление в ИФНС по форме Р11001.
- Оплатите госпошлину 4 000 ₽ (для юр. лица).
- Получите выписку из ЕГРЮЛ в течение 3 рабочих дней.
- Открытие расчётного счёта и печать
- Вступление в саморегулируемую организацию (СРО) — обязательно с 2024 г. для ТСЖ, выполняющих капремонт.
Органы управления ТСЖ
| Орган | Состав | Полномочия |
|---|---|---|
| Общее собрание собственников | Все собственники помещений | Решает любые вопросы: устав, тарифы, выбор председателя, крупные расходы. |
| Правление | 3–11 человек, избираются сроком 2–5 лет | Оперативное управление: заключение договоров, контроль за УК/подрядчиками. |
| Председатель | Один человек (может быть директором) | Подписывает документы, представляет ТСЖ во внешних организациях. |
| Ревизионная комиссия / аудитор | 1–3 человека | Проверяет финансово-хозяйственную деятельность, отчитывается перед собранием. |
Финансы ТСЖ: откуда берутся деньги и как их контролировать
- Взносы собственников — ежемесячные платежи за содержание и ремонт.
- Целевые взносы, на капитальный ремонт (перечисляются на спецсчёт в Фонде капремонта или на счёт ТСЖ).
- Доходы от аренды общего имущества — крыши под рекламу, подвалы, парковки и пр.
- Гранты и субсидии — региональные и муниципальные программы (например, программа «Формирование комфортной городской среды»).
Контроль: ежеквартальные отчёты правления, годовой отчёт ревизионной комиссии, публикация сведений на официальном сайте ТСЖ или домашнем стенде.
Риски и типичные ошибки
- Низкая активность жильцов. Решение: онлайн-голосование через ГИС ЖКХ и мессенджеры.
- Отсутствие СРО-членства при проведении капремонта — штраф до 500 000 ₽.
- Путаница счетов: отдельный счёт ТСЖ ≠ счёт Фонда капремонта.
- «Серые» договоры с подрядчиками. Всегда заключайте договоры по 44-ФЗ/223-ФЗ при сумме > 300 000 ₽.
Контакты для обращений и помощи
- Федеральная горячая линия ЖКХ «ГосЖКХ»
Телефон: ###-###-#### (бесплатно по РФ)Сайт: dom.gosuslugi.ru
- Министерство регионального развития РФ
Адрес: 109004, Москва, ул. Строительная, 1/4
Телефон: +7 (495) -21-00-99
Email: info@minstroyrf.ru - Росреестр (регистрация ТСЖ)
Онлайн-запись: rosreestr.gov.ru - МФЦ «Мои документы» (по всей России)
Сайт: mfc.gov.ru - Калининградская область
Консультант по созданию ТСЖ: отдел жилищных отношений
Телефон: +7 (4012) -0-00-00
Email: zhkh@klgd.ru - Московская область
Комплексный сервис «МО ТСЖ» (портал госуслуг МО)
Сайт: uslugi.mosreg.ru
Горячая линия: 8 (498) -22-22-22 - Национальное объединение саморегулируемых организаций «ЖКХ Контроль»
Помощь в выборе СРО и аудита
Телефон: +7 (495) -66-77-44
Email: sro@zhkh-nt.ru
ТСЖ — наиболее прозрачный и демократичный способ управления домом. В условиях реформ 2025–2026 гг. жильцам важно активно участвовать в собраниях, соблюдать новые требования к регистрации, членству в СРО и отчётности. При возникновении сложностей — звоните по указанным телефонам или обращайтесь в региональные МФЦ и Минстрой РФ;
Помните: качество вашей среды зависит только от вашей инициативности!