С мая 2025 года тема «обязанности ТСЖ предоставлять штатное расписание» стала особенно актуальной․ С одной стороны‚ товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это некоммерческая организация‚ которую создают сами собственники помещений‚ чтобы самостоятельно управлять своим домом․ С другой стороны‚ ТСЖ нередко нанимает персонал: сантехников‚ электриков‚ уборщиц‚ дворников‚ управляющих‚ бухгалтеров и т․д․ Возникает вопрос:
Должно ли ТСЖ официально оформлять и выдавать по требованию своим членам или собственникам штатное расписание?
Что такое штатное расписание ТСЖ
Штатное расписание – это локальный нормативный акт‚ фиксирующий:
- структурные подразделения ТСЖ;
- наименования должностей;
- количество штатных единиц;
- тарифные разряды/оклады;
- надбавки и доплаты․
Утверждается приказом председателя правления на основании решения общего собрания членов ТСЖ (или общего собрания собственников помещений‚ если в доме нет членства)․
Обязанность ли ТСЖ иметь штатку: позиция закона
Жилищный и Трудовой кодексы РФ не содержат прямой нормы‚ обязывающей ТСЖ составлять штатное расписание․ Однако:
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 57‚ 15‚ 212) требует от любого работодателя соблюдать кадровое делопроизводство․ Если ТСЖ нанимает хотя бы одного сотрудника по трудовому договору – оно уже считается работодателем и должно оформить штатное расписание‚ иначе нарушает трудовое законодательство (ст․ 5․27 КоАП РФ)․
- Письмо Минфина России № 03-03-06/2/104 от разъясняет: наличие штатного расписания само по себе не свидетельствует о трудовых отношениях‚ но подтверждает их‚ если есть договоры и отчисления в ФНС‚ ФСС‚ ПФР․
- Ст․ 135 ЖК РФ не содержит требования о штатке‚ но обязывает ТСЖ утверждать смету доходов и расходов‚ куда входят «расходы на оплату труда»․ Смета формируется на основании штатного расписания․
Кто имеет право запрашивать штатное расписание ТСЖ
| Кто запрашивает | Основание | Форма запроса | Срок ответа |
|---|---|---|---|
| Член ТСЖ | ст․ 135 ЖК РФ‚ п․ 3 ст․ 46 ЖК РФ‚ п․ 5 ст․ 148 ЖК РФ | Письменное заявление любой формы | Не позднее 10 дней |
| Собственник помещения (не член ТСЖ) | ст․ 44–46 ЖК РФ‚ если в доме отсутствует членство | Письменное заявление на имя председателя правления | 10–30 дней (срок определяется Уставом ТСЖ) |
| Роспотребнадзор‚ налоговая‚ трудинспекция | Проверочные мероприятия | Требование № 1-ТП или № 4-ТП | 5 дней |
| Суд | Ходатайство стороны по делу | Запрос судебного пристава | Немедленно |
Как правильно составить штатное расписание ТСЖ (образец 2025 г;)
Приказ № ___
г․ _________ 24 марта 2026 г․
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ ТСЖ «________»
- Утвердить штатное расписание ТСЖ «________» на 2025–2026 гг․ согласно приложению № 1․
- Фонд оплаты труда утверждается в размере ________ руб․ в месяц․
- Контроль за исполнением возложить на председателя правления Иванова И․И․
Приложение № 1
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ТСЖ «________» на 2025–2026 гг․
| № | Структурное подразделение | Должность | Кол-во единиц | Оклад‚ руб․ | Надбавки | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Управляющий персонал | Управляющий | 1 | 40 000 | 5 000 | 45 000 |
| 2 | Инженерная служба | Сантехник | 1 | 35 000 | — | 35 000 |
| 3 | Инженерная служба | Электрик | 1 | 35 000 | — | 35 000 |
| 4 | Клининговая служба | Уборщица | 2 | 25 000 | 2 000 | 27 000 |
| 5 | Благоустройство | Дворник | 1 | 25 000 | 2 000 | 27 000 |
Шаг за шагом: как утвердить штатное расписание
- Подготовка: правление ТСЖ готовит проект штатного расписания и расчёт фонда оплаты труда․
- Уведомление: за 10 дней до общего собрания рассылка повестки всем собственникам/членам ТСЖ․
- Проведение ОС: кворум ≥ 50 % голосов от общей площади помещений (ст․ 45 ЖК РФ)․ Принятие решения простым большинством․
- Оформление: протокол общего собрания → приказ председателя → ознакомление сотрудников → хранение в течение 75 лет․
Что будет‚ если ТСЖ не предоставит штатное расписание
- Штрафы: по ст․ 5․27 КоАП РФ до 50 000 руб․ на юрлицо и до 5 000 руб․ на должностное лицо за нарушение трудового законодательства․
- Налоговые риски: невозможность подтвердить расходы по смете‚ доначисление НДФЛ‚ страховых взносов․
- Судебные иски: собственники вправе обратиться в суд с требованием раскрыть информацию (ст․ 46 ЖК РФ)‚ компенсация морального вреда․
Часто задаваемые вопросы
Может ли председатель включить себя в штатку?
Да‚ если общее собрание утвердило ему вознаграждение/оклад․ Размер оплаты должен совпадать с решением ОС (ст․ 135 ЖК‚ ст․ 145 ТК)․
Сколько раз в год можно менять штатку?
Сколько угодно‚ но каждое изменение должно быть оформлено приказом и утверждено общим собранием‚ если меняется фонд оплаты труда․
Нужно ли выкладывать штатку в электронную приёмную ТСЖ?
Не обязательно‚ но рекомендуется (ст․ 45 ЖК РФ)․ Это снижает количество письменных запросов и повышает прозрачность․
Контакты для консультаций и получения образцов
- Минстрой России
127994‚ г․ Москва‚ Неглинная ул․‚ д․ 10/2
Тел․: +7 (496) -03-81-00
Эл․ почта: info@minstroyrf․ru - Роструд (Федеральная служба по труду и занятости)
Тел․ горячей линии: ###-###-####
Сайт: rostrud․gov․ru - Государственная жилищная инспекция вашего региона
(адрес и телефон уточняйте на сайте ГЖИ субъекта РФ)․ - Центр правовой поддержки ЖКХ «ЮрКонтинент»
Тел․: +7 (495) -23-45-67
Эл․ почта: help@jkhsupport․ru - КонсультантПлюс (образцы приказов и штатных расписаний)
Справочно-правовая система: www․consultant․ru
ТСЖ не имеет прямой обязанности «иметь» штатное расписание только потому‚ что оно ТСЖ․ Но с момента приёма первого работника по трудовому договору товарищество автоматически становится работодателем и обязано:
- утвердить штатное расписание;
- предоставлять его по запросу членов ТСЖ/собственников;
- ежегодно согласовывать фонд оплаты труда на общем собрании․
Нарушение этих требований чревато штрафами‚ доначислением налогов и судебными спорами․ Поэтому лучший совет для председателя правления: оформите штатку сразу и храните её актуальной․