Дата вынесения исследуемого акта: 03 февраля 2025 года
Суд: Тверской областной суд
Судья: Яшина И.В.
Дело: № 21-20/2025 (УИД 6969RS0040-02-2024-005404-05)
Суть конфликта
Центральным событием стало привлечение к административной ответственности начальника Калининского районного электрических сетей (РЭС) филиала ПАО «Россети Центр» – «Тверьэнерго» К.М.Ю.
Обвинение: повторное нарушение сроков технологического присоединения потребителя к объектам электросетевого хозяйства (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ*).
Хронология событий
- Договор: между «Тверьэнерго» и физическим лицом С.О.С. был заключён договор о технологическом присоединении объекта по адресу (адрес изъят).
- Нарушение срока: мероприятия не завершены в пределах 6 месяцев‚ установленных Постановлением Правительства РФ № 861.
- Первое постановление: УФАС Тверской области оштрафовало К.М.Ю. на 40 000 руб. (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ).
- Суд первой инстанции: 27 ноября 2024 г. судья Центрального районного суда г. Твери оставил постановление без изменений.
- Апелляция: защитник А.А.С.‚ действующий по доверенности‚ подал жалобу в Тверской областной суд.
Доводы защиты
- Отсутствие состава правонарушения. Защита утверждала‚ что доказательства вины недостоверны.
- Тарифное регулирование. Ссылаясь на решение ФАС России от ‚ указано‚ что ГУ РЭК Тверской области не включило расходы на технологическое присоединение в тариф‚ создав дефицит средств.
- Нарушение процедуры проверки. Внеплановая документарная проверка УФАС проведена с нарушениями ст. 19‚ 56‚ 64‚ 91 ФЗ-248 «О государственном контроле».
- Личные обстоятельства. К.М;Ю. – многодетный отец‚ просил снизить штраф до 20 000 руб. и признать правонарушение малозначительным.
Позиция Тверского областного суда
Судья Яшина И.В.‚ рассмотрев материалы в отсутствие участников (уведомления направлены надлежащим образом)‚ пришла к выводу:
- Факт нарушения подтверждён совокупностью допустимых и достоверных доказательств (протокол‚ договор‚ технические условия и др.).
- Доводы защиты не опровергли установленные обстоятельства.
- Обстоятельства‚ указанные в жалобе‚ не являются основанием для отмены постановления.
Решение: оставить постановление врио руководителя УФАС Тверской области и решение судьи Центрального районного суда без изменения‚ жалобу – без удовлетворения.
Нормативные акты‚ применённые судом
- ч. 1 и ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – нарушение недискриминационного доступа и порядка технологического присоединения.
- Федеральный закон от № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» – общие принципы и определения.
- Постановление Правительства РФ от № 861 – Правила технологического присоединения‚ в т. ч. сроки и порядок.
Дело № 21-20/2025 подтверждает строгость контроля за соблюдением сроков технологического присоединения и недопустимость повторных нарушений. Судебный акт демонстрирует‚ что:
- доказательства‚ собранные в рамках административного производства‚ достаточны для признания вины;
- экономические и личные обстоятельства не освобождают от ответственности‚ если систематически нарушаются установленные нормативные сроки;
- при повторном нарушении должностные лица рискуют как финансовыми санкциями (40 000–50 000 руб.)‚ так и дисквалификацией до 3 лет.
Контакты для обращений
Если вам необходима консультация по вопросам технологического присоединения‚ обжалования постановлений ФАС или представления интересов в суде‚ обращайтесь:
- Тверской областной суд
- Адрес: 170000‚ г. Тверь‚ ул. Советская‚ д. 44
- Телефон: +7 (4822) -8-45-55
- Сайт: https://tver—oblsud.sudrf.ru
- Управление ФАС по Тверской области
- Адрес: 170100‚ г. Тверь‚ ул. Горького‚ д. 25
- Телефон: +7 (4822) -6-41-11
- E-mail: tver@fas.gov.ru
- Приёмная ПАО «Россети Центр» – «Тверьэнерго»
- Адрес: 170000‚ г. Тверь‚ ул. Симеоновская‚ д. 3
- Телефон «горячей линии»: ###-###-####
- E-mail: info@tver.mrsk-cp.ru
* Статья 14.6 КоАП РФ – нарушение правил недискриминационного доступа и порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.