В последние годы в российских регионах участились случаи, когда руководители муниципальных унитарных предприятий (МУП) используют служебное положение не во благо граждан, а для личного обогащения. Один из самых ярких примеров – «сделка руководителя МУП» в Республике Саха (Якутия), где экс-директор предприятия, не приступив к ремонту дороги, в итоге получил 4,1 млн рублей уже как индивидуальный предприниматель.

Ключевые эпизоды дела в Якутии

11 сентября 2023 года – администрация Вилюйского района заключает контракт с МУП «УКС Вилюйского улуса» на ремонт дороги «Эдьигээн–Сатагай» на сумму 4 165 844,05 руб. Срок исполнения – до 25 декабря 2023 года.

27 октября 2023 года – директор МУП без выполнения работ направляет письмо о расторжении контракта.

17 января 2024 года – тот же человек, уже в статусе индивидуального предпринимателя, заключает контракт на те же работы и получает всю сумму на личный расчётный счёт.

11 марта 2025 года – Вилюйский районный суд признал бездействие администрации незаконным и обязал уволить директора МУП «в связи с утратой доверия».

Конфликт интересов: как это работает

• Совмещение должностей: директор МУП одновременно регистрируется как ИП и участвует в тех же закупках, что и само предприятие.
• Влияние на закупки: имея доступ к внутренней информации, он знал точные объёмы, сроки и цены, что позволило «выиграть» у своего же МУП.
• Умышленное срывание контракта: сначала МУП «расторгает» договор, затем тот же человек подписывает его уже от своего имени.

Аналогичные случаи в других регионах

Башкортостан – «Агидельводоканал»

Бывший директор МУП «Агидельводоканал» обвиняется в хищении 440 тыс. руб. через фиктивные договоры на транспортные услуги и закупку оборудования для личных автомобилей.

Татарстан – песко-соляная смесь

Экс-руководитель МУП организовал схему с фиктивными поставками песко-соляной смеси на 1,3 млн руб. Товар не поставлялся, деньги обналичивались и возвращались ему же.

Каким законом запрещено?

1. Федеральный закон №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» – ч. 2 ст. 21 прямо запрещает заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной, преподавательской или иной творческой.
2. Трудовой кодекс РФ – ст. 278 п. 2 позволяет увольнять руководителя по решению собственника «в связи с утратой доверия».
3. Уголовный кодекс РФ – статьи 160 (присвоение или растрата), 201 (злоупотребление полномочиями) и 285 (злоупотребление должностными полномочиями).

Что делать, если вы стали свидетелем или потерпевшим?

• Фиксируйте факты: сохраняйте документы, переписку, фото/видео материалы.
• Обращайтесь в прокуратуру: районная или городская прокуратура примет заявление и проведёт проверку.
• Контролируйте закупки: пользуйтесь публичными реестрами контрактов и закупок (zakupki.gov.ru) – отслеживайте совпадения ИНН, ФИО, адресов участников.
• Сообщайте в антикоррупционные НКО: «Трансперенси Интернешнл-Р», «Комитет гражданских инициатив» и др.

Контакты для обращений

Прокуратура Республики Саха (Якутия)
Адрес: 677000, г. Якутск, ул. Курашова, 4
Тел.: +7 (4112) -2-29-66
E-mail: prokuror@sakha.gov.ru

Прокуратура Республики Башкортостан

Адрес: 450008, г. Уфа, ул. Ленина, 46/1
Тел.: +7 (347) -91-03-00
E-mail: prrb@prrb.ru

Генеральная прокуратура РФ
Центральный аппарат – приёмная граждан
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а
Тел.: +7 (495) -87-33-00
Онлайн-приём: epp.genproc.gov.ru

Фонд «Город без коррупции» (консультации и юридическая помощь)
Тел.: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
E-mail: info@citywithout.ru

Сделка руководителя МУП – это не просто отдельный эпизод, а системная проблема, где отсутствие прозрачности и контроля приводит к миллионным потерям местных бюджетов. Только совместные действия граждан, надзорных органов и СМИ могут сделать такие махинации невозможными. Помните: любая информация о подозрительных контрактах должна быть проверена и доведена до компетентных органов.