В практике товариществ собственников жилья (ТСЖ) нередко возникают вопросы, связанные с участием родственников председателя правления ТСЖ в управлении домом, оказании услуг или осуществлении контроля; Ниже ‒ подробная инструкция, что допускает законодательство, какие ограничения действуют и куда обращаться в спорных ситуациях.
Кто считается «родственником» в смысле конфликта интересов
- Супруг/супруга
- Дети (включая усыновлённых)
- Родители, родители супруга/супруги
- Братья, сёстры
- Лица, совместно проживающие с председателем и ведущие совместное хозяйство
Все перечисленные лица попадают под определение «близкие родственники» и при определённых обстоятельствах могут быть признаны заинтересованными (п. 1.5 Положения о конфликте интересов ТСЖ «Ветеран»).
Какие действия могут вызвать конфликт интересов
- Назначение родственника на должность бухгалтера или инженера по эксплуатации без конкурса.
- Оплата ТСЖ юридических услуг, оказываемых сыном председателя (см. Law.ru, вопрос №151038).
- Участие жены председателя в счётной комиссии при подсчёте голосов на общем собрании собственников (по мнению МинЖКХ, прямого запрета нет, однако возможен конфликт интересов).
Практические ограничения и способы урегулирования
Внутренний документ ТСЖ «Ветеран» (и аналогичные положения других товариществ) предусматривают «градацию мер»:
- Мягкие меры
- раскрытие конфликта интересов на общем собрании;
- ограничение доступа к конфиденциальной информации;
- отстранение от обсуждения/голосования конкретного вопроса.
- Жёсткие меры
- перевод на должность, не связанную с конфликтом;
- передача имущества в доверительное управление;
- расторжение договора с родственником;
- увольнение за дисциплинарный проступок (ст. 81 ТК РФ).
Куда сообщать о возникшем конфликте интересов
| Контактное лицо | Как связаться | Что предоставить |
|---|---|---|
| Председатель правления ТСЖ | Личный приём: каб. 12, 1-й эт. Тел.: +7 (495) -23-45-67 E-mail: predsedatel@tszh.ru | Заявление о конфликте интересов (форма №1) |
| Главный бухгалтер | Тел.: +7 (495) -23-45-68 E-mail: buh@tszh.ru | Копии договоров, счёт-фактур, выписки из ЕГРЮЛ |
| Комиссия по этике и конфликту интересов | Почтовый ящик 45, домофон «Комиссия» E-mail: komissiya@tszh.ru | Обоснованное письменное сообщение + доказательства |
| Жилинспекция Москвы | Горячая линия: 8 (495) -77-77-77 Online-приём: mos.ru/zhkh | Коллективная жалова жильцов |
| Прокуратура | Приёмные дни: пн-пт 09:00-18:00 Адрес: ул. Большая Якиманка, д. 40 | Заявление о злоупотреблении служебным положением |
Алгоритм действий собственника, если подозревается конфликт интересов
- Соберите доказательства: выписки ЕГРЮЛ, договоры, квитанции, переписка, фото/видео.
- Оформите заявление по форме №1 (берётся у секретаря ТСЖ или с сайта товарищества).
- Подайте заявление лично под расписку или письмом с уведомлением о вручении.
- Получите ответ в течение 10 рабочих дней. Если ответа нет — переходите к Жилинспекции или прокуратуре.
- Обжалуйте незаконные решения в суд общей юрисдикции по месту нахождения ТСЖ.
Частые вопросы и краткие ответы
- Может ли жена председателя быть членом счётной комиссии?
Да, если она не получает вознаграждение из средств ТСЖ и её участие одобрено общим собранием собственников. - Может ли сын председателя быть управляющим ТСЖ?
Теоретически, да, но только при наличии конкурса и отсутствии других кандидатов. Все условия должны быть прозрачны. - Кто решает, действительно ли конфликт интересов имеет место?
Комиссия по этике (или общее собрание, если в Уставе так предусмотрено). Председатель в голосовании по своему конфликту участия не принимает.
Памятка для председателя ТСЖ
Чтобы избежать обвинений в коррупции, советуем:
- До начала любой сделки заполнить декларацию о конфликте интересов и внести её в протокол.
- Организовать открытый конкурс или запрос котировок, если речь идёт о закупке свыше 100 000 ₽.
- Опубликовать итоги голосования и договор сразу после подписания.
Полезная ссылка: Полный текст типового Положения о конфликте интересов для ТСЖ с формами заявлений и образцами протоколов.
Если у вас остались вопросы или вы хотите получить индивидуальную консультацию, свяжитесь с юристом по ЖКХ:
Телефон доверия: 8 (800) -00-10-09 (бесплатно по РФ)
E-mail: help@zhkh-law.ru