24 марта 2026 г. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) создаётся единоличным решением уполномоченного органа местного самоуправления. Это ключевое положение закреплено в ст. 114 ГК РФ и Федеральном законе от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в редакции от ). Далее разберёмся, кто именно обладает такой компетенцией, в какой форме оформляется решение и куда обращаться за разъяснениями.
Кто именно принимает решение
Согласно нормативным актам решение принимает:
- муниципальный совет (собрание депутатов);
- администрация муниципального района или городского округа;
- глава муниципального образования — если уставом муниципалита ему делегированы соответствующие полномочия;
- специализированный орган местного самоуправления (например, комитет по имуществу и земельным отношениям), если это прямо предусмотрено уставом муниципалитета.
Важно: ни один другой орган, включая вышестоящие органы власти субъекта РФ или федеральные ведомства, не вправе «заменить» местное самоуправление.
Процедура подготовки и принятия решения
- Инициатива. Обычно исходит от профильного комитета администрации, депутатского корпуса или главы муниципалитета.
- Экономическое обоснование. Готовится финансово-экономическое обоснование, включающее:
- цели создания МУП;
- предполагаемые источники финансирования;
- оценку имущества, передаваемого в хозяйственное ведение;
- прогнозные показатели деятельности.
- Антикоррупционная экспертиза и экологическая оценка (если требуется).
- Обсуждение на комиссиях. Материалы выносятся на профильные комиссии муниципального совета.
- Заседание муниципального совета. Принимается решение большинством голосов от установленного кворума.
- Опубликование. Решение публикуется на официальном сайте муниципалитета и в «Вестнике местного самоуправления» (или аналогичном органе печати).
Содержание решения
Документ должен содержать:
- наименование и тип создаваемого МУП (казенное или унитарное);
- сведения о переданном имуществе (кадастровые номера, оценочная стоимость);
- размер уставного фонда;
- орган управления МУП и порядок его формирования;
- основные цели и виды деятельности;
- сроки внесения записи в ЕГРЮЛ.
Дальнейшие шаги после принятия решения
Приказ главы муниципалитета о назначении руководителя МУП.
Утверждение устава и внесение сведений в ЕГРЮЛ через ФНС (форма 14001).
Открытие расчётного счёта и постановка на учёт в ФСС, ПФР, ФОМС.
Государственная регистрация может быть завершена в течение 3 рабочих дней при подаче пакета документов через МФЦ или в электронном виде подписью уполномоченного лица.
Примеры из практики
- МУП «Горэлектросеть» г. Краснодара — создано решением Краснодарской городской Думы от № 43 «О создании муниципального унитарного предприятия электрических сетей».
- МУП «Жилкомсервис» г. Радужный Владимирской области — учреждено решением Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от № 4/22.
Контакты для обращений
При возникновении вопросов по созданию МУП рекомендуется обратиться:
- Администрация муниципального образования
Отдел имущественных отношений, земельных ресурсов и предпринимательства
Телефон «горячей линии»: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: property@<город>.ru - Многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»)
Официальный сайт: https://mfc.<регион>.ru
Телефон: 8-800-200-0-200 - Федеральная налоговая служба, Инспекция ФНС России № ХХ
Адрес: г. <город>, ул. <улица>, д. Х
Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Онлайн-запись: https://www.nalog.ru -
Министерство экономического развития субъекта РФ
Отдел развития государственных и муниципальных предприятий
Телефон справочной: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: info@mineconom.<регион>.ru
Самое главное запомнить
Очень важно: процесс начинается исключительно на уровне местного самоуправления. Без официального решения муниципального совета или главы муниципалитета юридически корректно создать МУП невозможно.
Информация актуальна по состоянию на . Всегда проверяйте текст последней редакции муниципальных правовых актов и законодательства РФ.