Актуально на 24 марта 2026 г․

Что такое муниципальный жилищный фонд и договор найма

Муниципальный жилищный фонд, это квартиры, комнаты и дома, находящиеся в собственности городского округа или муниципального района․ Именно этот фонд используется для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договорам:

• социального найма (статья 49 ЖК РФ);
• найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (статья 91․15 ЖК РФ)․

Оба варианта позволяют получить жильё на льготных условиях, но различаются категориями граждан, очередностью предоставления и сроками договоров․

Кто может претендовать на жильё из муниципального фонда

По договору социального найма (ст․ 49 ЖК РФ)

• малоимущие семьи, признанные таковыми органом местного самоуправления;
• граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций;
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• иные категории, определённые законами субъектов РФ․

По договору найма жилищного фонда социального использования (ст; 91․15 ЖК РФ)

• граждане, состоящие в специальном учёте администрации района;
• семьи с доходом ниже прожиточного минимума;
• многодетные семьи;
• молодые специалисты (врачи, учителя и др․), приехавшие по целевому направлению;
• работники бюджетной сферы;
• инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
• участники программы реновации и расселения коммунальных квартир․

Как встать на учёт

1. Собрать пакет документов:
   • паспорт всех членов семьи;
   • справка о составе семьи (Ф-9);
   • документы, подтверждающие доходы за последние 12 месяцев (2-НДФЛ, справка с работы, пенсионное уведомление и т․д․);
   • выписка из ЕГРН (ранее ЕГРП) — отсутствие собственности;
   • справка о регистрации по месту жительства (не менее 5 лет в Санкт-Петербурге или 10 лет в Москве);
   • дополнительные документы в зависимости от льготы (свидетельство о рождении третьего ребёнка, инвалидность, диплом о целевом обучении и пр․)․
2. Подать заявление в:
   • МФЦ «Мои документы»;
   • Жилищный комитет района;
   • через портал «Госуслуги» (для Москвы — «ЖКХ-Москва», для СПб — «Госуслуги Санкт-Петербурга»)․
3. Пройти комиссию по признанию нуждающимся в улучшении жилищных условий․ Срок рассмотрения — до 30 календарных дней․
4. Получить уведомление о постановке на учёт․ С этого момента начинается отсчёт очереди․

Порядок предоставления жилья

Очередность

Жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из даты постановки на учёт․ Однако вне очереди могут получить:

• инвалиды/участники ВОВ, труженики тыла;
• семьи с ребёнком-инвалидом;
• участники программы реновации;
• молодые специалисты по целевым направлениям․

Сроки договоров и возможность продления

Нормы предоставления площади

Местные власти самостоятельно устанавливают минимальные нормы, но:

• не ниже учётной нормы (обычно 10–18 м² на человека);
• при согласии нанимателя можно получить квартиру меньше нормы, но не менее учётной нормы․

Что запрещено при муниципальном найме

• Сдавать в поднаём или по договору безвозмездного пользования;
• Обменивать муниципальное жильё без согласия наймодателя;
• Приватизировать без прохождения установленной процедуры;
• Разрушать или перепланировать квартиру без согласования․

Ответственные инстанции и контакты

Москва

• Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
  адрес: 117292, г․ Москва, ул․ Кржижановского, д․ 6
  тел․: +7 (495) -56-82-83, +7 (495) -87-92-92
• МФЦ «Мои документы», подача документов, запись онлайн через mos․ru

Санкт-Петербург

• Жилищный комитет Санкт-Петербурга
  адрес: 191028, г․ Санкт-Петербург, ул․ Бронницкая, д․ 32
  справочная: +7 (812) -76-39-99
• ГБУ «Горжилобмен» — ведение очереди, формирование предложений
  официальный сайт: obmencity․ru

Регионы РФ

Уточняйте реквизиты в вашем:

• администрации района/города (отдел жилищной политики);
• МФЦ;
• портале «Госуслуги» — раздел «Жильё и коммунальные услуги» → «Постановка на учёт нуждающихся в жилых помещениях»․

Пошаговый чек-лист для заявителя

1. Определите категорию (малоимущие, многодетные, молодые специалисты и др․)․
2. Соберите полный пакет документов (см․ п․ 3)․
3. Запишитесь онлайн в МФЦ или Жилищный комитет․
4. Придите на приём с оригиналами документов, оформите заявление․
5. Дождитесь решения комиссии (до 30 дней)․
6. После постановки на учёт следите за объявлениями о доступных квартирах на официальном сайте района/города․
7. Получив предложение, подпишите договор и получите ключи․

Полезные ссылки

• Полный текст ЖК РФ (Консультант+)
• mos․ru → ЖКХ (для москвичей)
• gosuslugi․spb․ru → Жилищные программы (для петербуржцев)
• Единый федеральный портал «Дом․Госуслуги»

Все контакты и режимы работы актуальны на ․ При изменениях режима работы МФЦ и жилищных комитетов следите за официальными объявлениями․