Актуальность темы
С 07 марта 2023 года вступили в силу обновлённые Правила работы с персоналом, утверждённые приказом Минэнерго России от № 796 (в ред. приказов от № 1271 и № 2398);
Документ регламентирует все аспекты подготовки, допуска, аттестации и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере электроэнергетики.
Нормативно-правовая база
- Приказ Минэнерго РФ от № 796 «Об утверждении Правил работы с персоналом…» (действующая редакция).
- Федеральный закон от № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
- ПТЭЭП – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ред. 2025 г.).
- ГОСТ 12.1.019-2022, СП 256.1325800.2020 и иные НТД, подлежащие применению при организации работы персонала.
Ключевые цели и объект регулирования
- Обеспечение безопасной эксплуатации электроустановок напряжением до и выше 1000 В.
- Повышение качества и надёжности электроснабжения потребителей.
- Снижение риска производственного травматизма и технологических нарушений.
Общие требования к организации работы с персоналом
Локальный акт
Каждая организация обязана разработать и утвердить «Порядок проведения работы с персоналом», который:
- согласовывается с территориальным органом Госэнергонадзора;
- утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного лица;
- включает перечень обязательных форм работы (обучение, стажировка, аттестация, инструктажи).
Категории персонала
| Категория | Краткое описание |
|---|---|
| Оперативный персонал | Дежурный, диспетчер, оператор, машинист. |
| Оперативно-ремонтный персонал | Электромонтёр, наладчик, ремонтник. |
| Административно-технический персонал | Инженеры, технологи, руководители подразделений. |
| Непроизводственный персонал | Сотрудники служб охраны труда, кадров, охрана. |
Этапы работы с персоналом
-
Первичное обучение
- Теоретический курс (72–100 ч) в аккредитованном центре подготовки кадров.
- Практическая стажировка у опытного наставника не менее 15 смен.
- Оформление дневника стажировки и акта допуска к самостоятельной работе.
-
Проверка знаний
- Экзамен в комиссии по проверке знаний (КПЗ), созданной приказом по предприятию.
- Электронный билет в Единой государственной информационной системе (ЕГИС).
-
Повторная аттестация
- Периодичность – 1 раз в 1 год для персонала до 1000 В и 1 раз в 2 года – свыше 1000 В.
- При изменении нормативной базы – внеочередная аттестация.
-
Инструктажи
- Вводный – при приёме на работу.
- Первичный на рабочем месте – в течение первой смены.
- Повторный – не реже 1 раза в 6 мес.
- Внеплановый – при нарушениях, авариях, изменении технологии.
Комиссии по проверке знаний
Комиссии создаются во всех организациях, эксплуатирующих электроустановки напряжением свыше 1000 В, и в организациях, обслуживающих электрические сети, независимо от класса напряжения;
Состав комиссии:
- Председатель – главный инженер или его заместитель.
- Заместитель – начальник службы охраны труда.
- Члены – представители ОТК, кадровой службы, профсоюза.
При необходимости приглашаются сторонние эксперты от Госэнергонадзора, Ростехнадзора или учебных центров.
Обязательные формы работы с персоналом (перечень)
- Разработка и актуализация должностных инструкций.
- Организация производственного контроля за соблюдением ПТБ.
- Проведение семинаров-тренингов по новым стандартам и аварийным ситуациям.
- Анализ производственных инцидентов, обучение на их примере (Lessons Learned).
- Оценка психофизиологических качеств персонала (по медицинскому осмотру).
Ответственность за нарушение порядка
| Нарушение | Последствия |
|---|---|
| Работа без действующего допуска | Административный штраф до 70 000 ₽, приостановление производства. |
| Отсутствие локального акта | Предписание Ростехнадзора, внеплановая проверка. |
| Непроведение инструктажа | Дисквалификация ответственного лица на 6–12 мес. |
Практические рекомендации работодателям
- Не позднее 1 января 2027 г. перевести все журналы инструктажей в электронный формат (ЕГИС/ФГИС «Труд»).
- Ежегодно до 1 марта публиковать план-график обучения на официальном сайте предприятия.
- Использовать VR-тренажёры для тренировки действий в аварийных режимах.
- Подключить промышленные ассистенты/чат-боты для быстрой консультации по ПТБ.
Контакты для обращений и получения консультаций
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Официальный сайт: www.gosnadzor.ru
Горячая линия: ###-###-#### (РФ, звонок бесплатный)
Электронная приёмная: info@gosnadzor.ru - Министерство энергетики Российской Федерации
Адрес: 107078, г. Москва, ул. Шлюзовая набережная, д. 4
Телефон: +7 (495) -20-44-44
Официальный сайт: minenergo.gov.ru - Национальный центр подготовки и аттестации персонала в электроэнергетике (НЦПАП)
Адрес: 195197, г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, д. 25, лит. А
Телефон: +7 (812) -40-50-55
Эл. почта: info@ncpp.ru - Центральная комиссия по проверке знаний (ЦКПЗ)
Адрес: 109028, г. Москва, ул. Покровка, д. 47, стр. 2
Телефон: +7 (495) -97-87-50
Сайт: ckpz.ru - Региональные отделения Госэнергонадзора
Контакты всех территориальных органов размещены на сайте gosnadzor.ru/contacts/regions - Профессиональный союз работников энергетики «Россети»
Телефон доверия: ###-###-####
Эл. почта: prof@rosseti.ru
Дата актуализации контактов: 24 марта 2026 г.