Вопрос распределения полномочий в сфере жилищного обеспечения затрагивает сразу несколько уровней власти: федеральный, региональный и муниципальный․
Ниже приведён систематизированный обзор, кто именно и в каких случаях отвечает за предоставление жилого фонда гражданам․
Федеральный уровень
Конституция РФ и Жилищный кодекс закрепляют за Российской Федерацией:
- установление основ регулирования жилищных отношений;
- определение правил предоставления жилых помещений муниципального и государственного жилищного фонда;
- формирование федеральных программ (например, «Жильё и городская среда»);
- распределение субсидий субъектам РФ на обеспечение жильём отдельных категорий граждан (ветераны, инвалиды, чернобыльцы и др․)․
Контакты федерального уровня
- Минстрой России
Адрес: 109074, г․ Москва, ул․ Щепкина, д․ 4/6
Тел․: +7 (495) -25-24-74
Сайт: minstroy․gov․ru - Дом-Дом․Фонд жилищного строительства РФ
Тел․: ###-###-#### (единая справочная)
Сайт: fondzhkh․ru
Региональный (субъект РФ) уровень
Субъект РФ:
- принимает региональные жилищные программы;
- распределяет дотации и субсидии между муниципалитетами;
- формирует региональный оператор (или региональный фонд жилья), через который реализуются социальные ипотеки, льготные сертификаты, компенсации;
- утверждает порядок учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях в рамках регионального жилищного фонда․
Контакты регионального уровня (пример для Москвы)
- Департамент городского имущества Москвы (ДГИ)
Адрес: 123104, г․ Москва, ул․ Б․ Грузинская, д․ 37/5
Тел․: +7 (495) -57-22-22
Сайт: dgi․mos․ru - Московский жилищный фонд
Адрес: 109004, г․ Москва, ул․ Нижняя Сыромятническая, д․ 10 стр․ 9
Тел․: +7 (495) -22-66-64
Сайт: mosfund․ru
Муниципальный (местный) уровень
В соответствии с ст․ 14 Жилищного кодекса РФ и Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»:
- органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальным жилищным фондом;
- ведут жилищные регистры и очередь на получение жилых помещений;
- принимают решения о предоставлении жилья гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
- заключают социальные наймы и договоры безвозмездного пользования;
- осуществляют переселение из аварийного фонда в рамках муниципальных программ капремонта или расселения․
В условиях перехода на одноуровневую систему местного самоуправления (упразднение муниципальных районов и передача полномочий на уровень городских округов) именно администрация городского округа становится единым органом, отвечающим за всё жилое хозяйство․
Контакты муниципального уровня (универсальный шаблон)
- Администрация городского округа / муниципального района
Обычно сайт формируется по шаблону:https://<название-города>․ru
Раздел: «Жилищная политика», «Жилищный фонд», «Коммунальное хозяйство»․
Телефон «горячей линии» указывается на главной странице․ - Многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»)
В любом городе/районе МФЦ принимает заявления о постановке на жилищный учёт, выдачу справок, подачу документов на социальный найм․
Найти адрес ближайшего филиала можно на mfc․ru
Отдельные категории граждан и выделенные фонды
Некоторые категории граждан имеют особый порядок обеспечения жильём, при этом полномочия могут быть закреплены за специализированными структурами:
- Военнослужащие и участники НИС (накопительно-ипотечная система)
Ответственен: Росвоенипотека
Тел․: ###-###-####
Сайт: rosvoenipoteka․ru - Граждане, пострадавшие от радиационных аварий
Ответственен: Фонд содействия реформированию ЖКХ (подраздел «Жильё чернобыльцам»)
Тел․: +7 (495) -42-21-21
Сайт: fondgkh․ru
Пошаговая схема обращения гражданина
- Уточните категорию права на жильё (малоимущие, аварийное жильё, военные, чернобыльцы и др․)․
- Соберите документы (паспорт, выписка ЕГРН, справка о составе семьи, доходах, акт органа опеки при наличии детей и т․д․)․
- Для муниципального жилья: подайте заявление в МФЦ или в жилищный отдел администрации по месту регистрации․
- Для региональных программ: обратитесь в Центр жилищных субсидий или в региональный оператор жилья (чаще через тот же МФЦ)․
- Для федеральных программ: подайте документы через портал gosuslugi․ru или лично в ведомстве-операторе․
Горячие линии и единые порталы
- Единая справочная по жилищным вопросам РФ: ###-###-####
- Портал Госуслуг: gosuslugi․ru – раздел «Жильё»