Актуально на 23 марта 2026 г.

С 1 января 2019 года в России действует федеральный закон № 89-ФЗ, который обязал всех собственников жилых и нежилых помещений заключать договоры на вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Незаключение такого договора влечёт за собой не только административную, но и уголовную ответственность при совершении повторных нарушений.

Кто обязан заключать договор

1. Собственники квартир и частных домов — независимо от того, проживают ли они в помещении.
2. Арендаторы и арендодатели — по соглашению сторон, но, как правило, обязанность ложится на собственника.
3. Управляющие компании и ТСЖ — от имени собственников многоквартирных домов.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели — за вывоз отходов от своей деятельности.

Размер штрафов в 2026 году

Штрафы регулярно индексируются. На март 2026 года действуют следующие суммы:

• Для граждан: от 1 000 до 2 000 рублей за первое нарушение, от 2 000 до 5 000 рублей за повторное.
• Для должностных лиц: от 10 000 до 30 000 рублей; при повторе, до 70 000 рублей или дисквалификация до 1 года.
• Для юридических лиц: от 100 000 до 250 000 рублей за первое нарушение, до 500 000 рублей и приостановка деятельности на 90 суток, за повторное.

Процесс привлечения к ответственности

Выездные рейды

Специалисты региональных операторов и контрольных органов проводят рейды по проверке договоров. Например, 16 апреля 2025 года сотрудники Красноярской рециклинговой компании обошли дома Железнодорожного района и составили более 30 протоколов на собственников, не имеющих договоров.

Уведомление о нарушении

Если договор отсутствует, вам выносят предписание сроком 30 дней на устранение нарушения. С 22 августа 2025 года аналогичные рейды прошли в Пскове, где специалисты вручили около 500 уведомлений юрлицам и ИП.

Повторная проверка и штраф

По истечении 30 дней проводится повторная проверка. При невыполнении предписания составляется протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

Как избежать ответственности

• Заключите договор с региональным оператором до первого рейда.
• Храните подписанный экземпляр договора и квитанции об оплате не менее 3 лет.
• Если вы арендатор — проверьте, включены ли услуги вывоза ТКО в ваш договор аренды.
• ИП и юрлица могут заключить договор как с региональным, так и с частным оператором, но обязаны предоставить копию договора в Росприроднадзор.

Контакты для обращения

Федеральный уровень

• Росприроднадзор
  Телефон горячей линии: ###-###-####
  Официальный сайт: https://rpn.gov.ru
• Министерство природных ресурсов РФ
  Приёмная: +7 (495) -54-48-00
  Электронная приёмная: https://regulation.gov.ru/appeal

Примеры региональных операторов

Алгоритм действий при получении штрафа

1. В течение 10 дней оплатите штраф со скидкой 50 % (если не оспариваете).
2. Если считаете штраф незаконным, подайте жалобу в районный суд или к вышестоящему органу в течение 10 дней.
3. Одновременно заключите договор на вывоз ТКО, чтобы избежать повторных санкций.

Незаключение договора на вывоз мусора — это не формальность, а обязанность, за невыполнение которой предусмотрены крупные штрафы, а при злостном уклонении — уголовная ответственность. Чтобы не попасть в списки рейдов, достаточно заключить договор заранее и вовремя оплачивать услуги. При возникновении вопросов свяжитесь с вашим региональным оператором или обратитесь в Росприроднадзор.