Актуальность темы: с 31 июля 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 897 от , которое кардинально изменило правила взаимодействия управляющих организаций (УО) и ресурсоснабжающих организаций (РСО) при переходе собственников помещений в многоквартирных домах (МКД) на прямые договоры. Ниже приведён детальный разбор всех обязанностей УО, которые возникают в этих условиях.
Передача информации для начислений
- Перечень обязательных сведений: Ф.И.О. и паспортные данные собственников/нанимателей; сведения о площади помещений; данные индивидуальных и общедомовых приборов учёта (ИПУ/ОДПУ); наличие льгот и субсидий;
- Сроки: не позднее 3 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса РСО.
- Ответственность: за ошибку в данных УО обязана возместить РСО штраф в размере переплаты потребителям (п. 155(1) ПП РФ № 354).
Техническое обслуживание внутридомовых сетей
- Обслуживание и ремонт: УО обязана содержать внутридомовые инженерные системы (ВДИС) в исправном состоянии до границ раздела сетей.
- Закупка коммунального ресурса на СОИ: при прямых договорах УО самостоятельно заключает договоры на приобретение ресурсов для содержания общего имущества (СОИ).
- Установка ОДПУ: если общее собрание собственников включило расходы на ввод приборов учёта в плату за содержание жилья, УО должна установить ОДПУ в течение 3 месяцев.
Взаимодействие с РСО и регоператором ТКО
Доступ к общему имуществу
УО обязана предоставлять РСО и регоператору беспрепятственный доступ к подвалам, техническим помещениям, крыше и другому общему имуществу для:
- ограничения или приостановления подачи коммунальных услуг;
- проведения проверок по жалобам потребителей.
Работа с жалобами на качество ТКО
При прямом договоре с регоператором УО:
- принимает и регистрирует жалобы на услугу «обращение с ТКО»;
- в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы проводит проверку совместно с представителем регоператора и составляет акт;
- ежемесячно ведёт учёт и анализ жалоб, направляя обобщённые отчёты в регоператор.
Приём, сверка и передача показаний приборов учёта
- Снятие показаний: с 23-го по 25-е число каждого месяца УО снимает показания ОДПУ и принимает от жителей данные ИПУ.
- Передача в РСО: не позднее 26-го числа текущего месяца.
- Обратный поток данных: РСО обязана ежемесячно передавать УО показания ИПУ, предоставленные жителями, через ГИС ЖКХ или иной согласованный канал.
Возможность передачи части полномочий от РСО к УО
На основании дополнительного соглашения между РСО и УО возможно:
- передача права снимать и проверять ИПУ, установленные вне жилых помещений (не реже 1 раза в полгода);
- право проводить внеплановые проверки ИПУ по заявлению потребителя в течение 10 рабочих дней;
- обязанность информировать жителей о факте передачи полномочий путём размещения информации на стендах в подъездах и в офисе РСО.
Запрет рекламы на платёжных документах
Согласно п. 69(1) ПП РФ № 354 в редакции № 897:
- на квитанциях запрещено размещение любой рекламы, кроме социальной и справочно-информационной (о тарифах, нормативе потребления, контактных данных регоператора и т. д.).
Три способа перехода на прямые договоры
| Способ | Основание | Кто принимает решение |
|---|---|---|
| По инициативе собственников | Решение ОСС простым большинством голосов | Общее собрание собственников |
| По инициативе РСО | Задолженность УО/ТСЖ ≥ 2 среднемесячных платежей | РСО с уведомлением собственников |
| Исторически сложившиеся отношения | Дом изначально работал по прямым договорам | Подтверждение на ОСС |
Особенности для новостроек
До выбора собственниками способа управления застройщик вправе назначить временную УО. По позиции Минстроя РФ:
- застройщик не может самостоятельно заключать прямые договоры от своего имени;
- временная УО работает по обычной схеме до момента проведения первого ОСС.
Контакты для консультаций и обращений
Минстрой России
Адрес: 109147, г. Москва, ул. Нижняя Ямская, д. 2/1
Телефон: +7 (495) -24-00-00
Официальный сайт: minstroyrf.gov.ru
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) (в вашем регионе)
Телефон: ###-###-#### (федеральная горячая линия)
Онлайн-приёмная: жкх.рф
ГИС ЖКХ, техническая поддержка
Телефон: +7 (498) -25-05-00
E-mail: support@dom;gosuslugi.ru
Сайт: dom.gosuslugi.ru
Онлайн-школа ЖКХ «РосКвартал»
E-mail: school@roskvartal.ru
Сайт: school.roskvartal.ru
Главное — краткий чек-лист для УО
- ✓ Сформировать и передать в РСО полный «паспорт дома» (сведения о собственниках, площадях, льготах, ИПУ/ОДПУ).
- ✓ Обеспечить доступ РСО к общему имуществу и ВДИС.
- ✓ Ежемесячно снимать и передавать показания ОДПУ/ИПУ до 26 числа.
- ✓ Принимать и регистрировать жалобы на качество коммунальных услуг и ТКО, вести их учёт.
- ✓ Заключать договоры на поставку КР на СОИ и содержать ВДИС в исправном состоянии.
- ✓ Следить за отсутствием рекламы в квитанциях.
Внимание! Нарушение любого из перечисленных пунктов влечёт административную ответственность по ст. 7.21–7.23 КоАП РФ (штрафы для УО до 100 тыс. руб. и выше).