Актуальность темы. С 21 октября 2025 года в Республике Беларусь вступил в силу новый порядок утверждения штатной численности работников бюджетных организаций. Документ затрагивает не только школы и больницы, но и все управляющие организации, подведомственные госорганам. Ниже ‒ подробная инструкция, как рассчитать нормативы, куда подать документы и по каким контактам уточнить детали;
Что считается «управляющей организацией»?
- Государственные учреждения, осуществляющие функции заказчика, контроля или координации в сфере ЖКХ, транспорта, образования, здравоохранения, культуры и спорта.
- Областные и Минские городские управления (департаменты) и их структурные подразделения.
- Райисполкомы, районные администрации, а также созданные ими унитарные предприятия, финансируемые из бюджета.
Какие нормативы уже действуют?
Основные показатели
| Тип организации | Максимальное соотношение «управленческий персонал / общая численность» | Источник норматива |
|---|---|---|
| Центральный аппарат министерства, ведомства | не более 7 % | Постановление СовМина № 758 от |
| Областные/городские (Минск) управления | не более 10 % | Там же |
| Райисполкомы и районные отделы | не более 12 % | Там же |
Дополнительные ограничения
- На одно руководящее должностное лицо (директор, заместитель) может приходиться не более 5 структурных подразделений.
- На 1 бухгалтера рассчитывают не более 60 единиц основного персонала.
- На 1 специалиста по кадрам – не более 75 штатных единиц.
Пошаговый алгоритм расчёта штатной численности
Шаг 1. Определить фактическую численность персонала
Соберите данные по всем категориям: основные работники, вспомогательные, временные, а также совместители (0,5 ставки и менее учитываются пропорционально).
Шаг 2. Сгруппировать по функциям
- Управленческий персонал (руководство, специалисты).
- Основные производственные работники.
- Вспомогательный и технический персонал.
Шаг 3. Применить формулу
Норматив численности управленцев = Общая численность × Процентный коэффициент (см. таблицу выше)
Шаг 4. Оформить расчёт в форме таблицы Excel
Укажите должность, категорию, коэффициент загрузки, обоснование норматива. Сохраните файл в формате .xlsx и PDF-дубликат для загрузки в систему «Электронный государственный документооборот» (ЭГД).
Куда подать заявление на утверждение штатного расписания?
Перечень контактов
- Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
Адрес: 220004, г. Минск, ул. Сторожевская, 18
Телефон: +375 (17) -06-36-44
E-mail: normcontrol@mintrud.gov.by - Главное управление по труду и занятости Мингорисполкома
Адрес: 220030, г. Минск, ул. Ленина, 8
Телефон: +375 (17) -27-26-22
E-mail: goszakaz@minsk.gov.by - Областные управления по труду, занятости и социальной защите
(список актуальных телефонов и e-mail приведён на сайте mintrud.gov.by → «Региональные подразделения») - Государственный центр правовой информации Республики Беларусь
Адрес: 220004, г. Минск, ул. Ботаническая, 9
Телефон горячей линии: +375 (17) -06-44-44
Справки по применению нормативов: spravka@gclp.by
Электронные сервисы
- Портал «Электронное правительство» – раздел «Управление персоналом бюджетной сферы». Загрузка файлов расчёта, отслеживание статуса заявки.
- Система ЭГД – вход через ЕСИС (единая система идентификации и авторизации state.by).
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Способ корректировки |
|---|---|---|
| Двойной учёт совместителей | Превышение нормативов, отказ в утверждении | Исключить повторения, привести 0,5 ставки к эквиваленту полной ставки |
| Неверная категория персонала (управленец vs основной) | Недопустимый процент управленцев | Свериться с классификатором профессий РБ |
| Отсутствие PDF-отчёта | Система не примет Excel-файл | Всегда прикладывать PDF-дубликат |
Полезные шаблоны и документы
- Шаблон штатного расписания (Excel)
- Постановление СовМина № 758 (полный текст в PDF)
- Классификатор профессий РБ
Соблюдение нормативов численности управленческого персонала ‒ это не просто формальность, а прямой путь к экономии бюджетных средств и повышению прозрачности затрат. При возникновении вопросов обращайтесь в вышеуказанные контактные центры: они работают без выходных с 8:00 до 20:00 по минскому времени;