О безвозмездной передаче муниципального унитарного предприятия (сокр. МУП) регулируется
рядом нормативных актов, в первую очередь — Гражданским кодексом РФ,
Федеральным законом «О защите конкуренции» и муниципальными правовыми актами.
Ниже приведён подробный алгоритм действий, сопровождающие риски, а также контакты организаций,
к которым можно обратиться за разъяснениями.

Что такое «безвозмездная передача» МУП

Безвозмездная передача — это переход права собственности (или хозяйственного ведения)
имущественного комплекса МУП к другому муниципальному образованию, государственному органу
либо государственному/муниципальному учреждению без взимания платы.

Ключевые признаки операции

• Безвозмездность: стороны не оплачивают друг другу стоимость имущества;
• Муниципальный уровень: объект находится в муниципальной собственности;
• Целевое назначение: имущество должно использоваться в интересах жителей муниципалитета;
• Одобрение органа местного самоуправления: решение принимает городская дума/совет депутатов.

Пошаговая процедура

Этап 1. Инициация передачи

Инициатором может быть:

1. Муниципалитет, в собственности которого находится МУП;
2. Орган местного самоуправления получателя;
3. Иные заинтересованные ведомства (по согласованию).

Этап 2. Подготовка технико-экономического обоснования (ТЭО)

• Оценка рыночной стоимости имущественного комплекса (обязательно независимым оценщиком);
• Расчёт расходов бюджета на содержание МУП после передачи;
• Экологические, земельные и инспекционные заключения.

Этап 3. Согласование антимонопольного органа

Согласно ст. 18 ФЗ-135 «О защите конкуренции», если передача МУП влечёт за собой
создание или усиление доминирующего положения, необходимо предварительное согласие ФАС России.

Этап 4. Принятие решения органом местного самоуправления

Пример формулировки решения:

«О безвозмездной передаче муниципального унитарного предприятия „Водоканал“
из муниципальной собственности городского округа А в муниципальную собственность
городского округа Б».

Этап 5. Подписание передаточного акта и регистрация права

• Стороны подписывают передаточный акт имущества и обязательств;
• Запись в ЕГРЮЛ о смене учредителя;
• Регистрация перехода права собственности в Росреестре (если есть недвижимость).

Распространённые риски и способы их минимизации

Контакты для обращений

Важно: перед обращением уточните актуальность телефонов и e-mail на официальных сайтах.
Время работы указано по местному часовому поясу организации.

Федеральные органы

• ФАС России
  • Тел.: +7 (495) -88-17-17 (единая справочная)
  • E-mail: moscow@fas.gov.ru
  • Сайт: fas.gov.ru
  • Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11
• Росимущество
  • Тел;: +7 (495) -37-77-77
  • E-mail: info@rosim.ru
  • Сайт: rosim.ru
  • Адрес: 115054, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 14
• Росреестр
  • Тел.: ###-###-#### (федеральный контакт-центр)
  • Сайт: rosreestr.gov.ru

Региональные и муниципальные контакты (пример — Пермь)

• Комитет Пермской городской Думы по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами
  • Тел.: +7 (342) -10-91-23
  • E-mail: invest@perm.ru
  • Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 73, каб. 401
  • График: пн–чт 08:30–17:30, пт 08:30–16:15, обед 12:00–12:48
• Департамент имущественных отношений Администрации Перми
  • Тел.: +7 (342) -10-99-00
  • E-mail: property@perm.ru
  • Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Екатерининская, 23

Независимые оценочные компании

• Национальное объединение оценщиков (СРО НО «Содружество»)
  • Тел.: +7 (495) -25-46-34
  • Сайт: sroso.ru

1. Не запускайте процесс без юридического аудита. Разовая консультация специалиста
с опытом в сфере муниципальной собственности снизит риски на 70 %.
2. Используйте официальные шаблоны. На сайтах ФАС и Росимущества публикуются
актуальные формы уведомлений и передаточных актов.
3. Публикуйте извещения. Даже при безвозмездной передаче соблюдайте требования
ст. 8 Закона «О защите конкуренции» — разместите информацию в «Коммерсантъ» или
на сайте torgi.gov;ru не менее чем за 15 дней до подписания акта.

О безвозмездной передаче МУП спрашивают не только «о» или «об»,
но и «как сделать без потерь». Следуйте чёткому алгоритму, консультируйтесь со специалистами
и не забывайте фиксировать каждый шаг в документах.