ТСЖ (Товарищество собственников жилья) — это некоммерческое объединение собственников помещений в многоквартирном доме, созданное для совместного управления общим имуществом․ Важнейшим органом исполнительной власти ТСЖ является председатель правления․ В статье разберёмся, на каком основании он действует, какие полномочия имеет, откуда берутся его полномочия и куда обращаться за разъяснениями․
Правовое основание деятельности председателя ТСЖ
- Жилищный кодекс РФ — статьи 149 и 147 определяют статус, порядок избрания и компетенцию председателя и правления․
- Устав ТСЖ — внутренний документ, который конкретизирует:
- срок полномочий;
- порядок созыва собраний;
- перечень операций, требующих одобрения;
- условия оплаты труда председателя и др․
- Протокол общего собрания членов ТСЖ или протокол заседания правления, где фиксируется факт избрания председателя․
- Доверенность не требуется — председатель действует без доверенности от имени ТСЖ на основании вышеуказанных документов (ч․ 1 ст․ 149 ЖК РФ)․
Кто может стать председателем
- Собственник помещения в доме (квартиры/нежилого помещения) — обязательное требование․
- Не может быть председателем лицо:
- с которым ТСЖ заключило договор управления (или работник этой управляющей организации);
- член ревизионной комиссии (ревизор) данного ТСЖ;
- совмещающий деятельность в правлении с работой по трудовому договору в этом же ТСЖ․
Перечень полномочий председателя ТСЖ
Обязательные полномочия по ЖК РФ (ст․ 149)
- Обеспечивать исполнение решений правления․
- Давать обязательные для всех должностных лиц ТСЖ указания и распоряжения․
- Подписывать платежные документы и совершать сделки, если они не требуют одобрения общего собрания/правления․
- Разрабатывать и выносить на утверждение:
- правила внутреннего распорядка для работников;
- положение об оплате труда;
- иные внутренние документы․
Дополнительные обязанности по уставу и практике
- Контроль качества содержания и ремонта общего имущества․
- Сбор платы с арендаторов помещений ТСЖ․
- Контроль оплаты ЖКУ жильцами․
- Набор, обучение и управление персоналом ТСЖ․
- Оперативное реагирование на аварии и ЧС․
- Ведение бухгалтерской, статистической и хозяйственной документации․
- Поддержание актуального реестра членов ТСЖ․
Ответственность председателя
| Нарушение | Статья КоАП/ГК РФ | Вид ответственности | Наказание |
|---|---|---|---|
| Нарушение правил содержания общего имущества | ст․ 7․22 КоАП | Административная | Штраф 4 000–5 000 ₽ |
| Неисполнение предписаний прокуратуры | ст․ 17․7 КоАП | Административная | Штраф 2 000–3 000 ₽ или дисквалификация до 1 года |
| Неисполнение предписаний жилищного надзора | ч․ 2 ст․ 19․5 КоАП | Административная | Штраф 50 000–100 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет |
| Нарушение трудового законодательства | ст․ 5․27 КоАП | Административная | Штраф 1 000–20 000 ₽ или дисквалификация 1–3 года |
| Убытки, причинённые ТСЖ | ст․ 15, 393–406 ГК РФ | Гражданско-правовая | Полное возмещение убытков |
Досрочное прекращение полномочий
- Утрата статуса собственника (продажа квартиры) — автоматически лишает права быть председателем․
- Решение общего собрания/правления об отставке․
- Судебное решение (например, по иску членов ТСЖ о злоупотреблении полномочиями)․
- Дисквалификация по КоАП․
Важно: пока новый председатель не избран, прежний продолжает исполнять обязанности (п․ 3 ст․ 149 ЖК РФ)․ Налоговую и банки следует уведомить о продолжении полномочий во избежание блокировки счётов․
Контакты для консультаций и обращений
- Юридическая справочная система «КонсультантПлюс»
Адрес: 117292, г․ Москва, ул․ Кржижановского, д․ 6
Телефоны: +7 (495) -56-82-83, +7 (495) -87-92-92
Сайт: consultant․ru - Минстрой России
Официальный сайт: minstroy․gov․ru
Телефон «горячей линии»: +7 (495) -05-37-37 - Региональные жилищные инспекции
Найдите контакт своей области на сайте: dom․gosuslugi․ru - Консультации по созданию и управлению ТСЖ
Платформа «Дома․АИ»: doma․ai/blog/predsedatel-tszh
Председатель ТСЖ действует на основании Жилищного кодекса РФ, устава ТСЖ и протокола собрания/правления․ Его полномочия охватывают управление общим имуществом, финансово-хозяйственную деятельность и представление интересов товарищества перед третьими лицами․ При любых сомнениях или спорах рекомендуем обращаться к перечисленным выше контактам за профессиональной юридической помощью․