Дата актуализации: 23 марта 2026 г.

Что такое «муниципальный жилой фонд»?

Муниципальный жилой фонд — это совокупность жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для обеспечения жильём граждан по договорам социального найма (или по иным основаниям, установленным органами местного самоуправления).
Ключевые признаки:

• Право собственности принадлежит муниципальному образованию (городу, району, посёлению).
• Используется преимущественно для нужд социального найма.
• Учёт объектов ведётся на балансе муниципального казённого/муниципального учреждения (ЖКХ, Фонд жилищного строительства и др.).

Формы образования муниципального жилого фонда

Строительство (возведение) нового жилья

1. Инвестиционно-строительные контракты (ИСК)
   Орган местного самоуправления заключает договор с застройщиком: тот обязан построить дом и передать часть квартир в муниципальную собственность.
2. Государственная программа «Жилище»
   Субсидии из федерального и регионального бюджетов поступают на строительство социального жилья.
3. Облигационные займы
   Муниципалитет выпускает облигации для привлечения средств на возведение жилья.

Приватизация и выкуп иного жилья

• Выкуп квартир у застройщика по рыночной цене с последующей передачей их в муниципальный фонд.
• Приобретение жилья на вторичном рынке по результатам торгов/электронных аукционов.
• Отчуждение недвижимости в рамках долевого участия: граждане вносят свои квартиры в компенсацию за расселение из аварийного фонда.

Передача федерального или регионального жилья в муниципальную собственность

Реновация (снос ветхого жилья)

При реализации федерального или регионального проекта реновации часть новых квартир остаётся в муниципальной собственности взамен снесённых объектов.

Добровольная передача от юридических/физических лиц

• Безвозмездная передача (дарение) жилья в собственность муниципалитета.
• Благотворительные взносы и целевые пожертвования.

Кто ведёт учёт и управляет муниципальным жилым фондом?

Обычно это муниципальное казённое учреждение «Жилищный фонд» или МУП «Фонд капремонта и жилищных программ».
Основные функции:

1. Постановка квартир на кадастровый и технический учёт.
2. Формирование очереди на получение жилья.
3. Контроль за целевым использованием помещений.

Как получить квартиру из муниципального жилого фонда?

Шаг 1: Определение категории нуждающихся

Первичный учёт ведут органы социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства. Подать заявление можно в МФЦ или через Госуслуги.

Шаг 2: Подача пакета документов

• Паспорт РФ + СНИЛС заявителя и членов семьи;
• Справка о составе семьи (Ф-9);
• Документы, подтверждающие отсутствие жилых помещений (ЕГРН/выписка из Росреестра);
• Справка о доходах за 12 месяцев (Ф-2-НДФЛ или выписка из ПФР);
• Дополнительные документы (инвалидность, многодетность, чернобыльское удостоверение и т.п.).

Шаг 3: Постановка на учёт

Если решение положительное, заявитель вносится в реестр нуждающихся и получает уведомление о присвоении очереди.

Шаг 4: Предложение жилья

Когда подходящая квартира появляется в фонде, жилищная комиссия направляет уведомление. В течение 30 дней нужно явиться на осмотр помещения.
После подписания договора социального найма квартира считается предоставленной.

Административная ответственность за злоупотребления

За незаконное занятие муниципального жилья предусмотрена:

• Административная ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ (штраф до 5 000 руб.);
• Уголовная ответственность по ст. 165 УК РФ (мошенничество) при хищении или подделке документов.

Контакты для обращений

• Единый федеральный портал «Госуслуги»
  https://www.gosuslugi.ru
  Раздел «ЖКХ» → «Постановка на учёт нуждающихся в жилых помещениях»
• Многофункциональный центр (МФЦ)
  Адрес: г. Москва, ул. Новокузнецкая, 18/1 (пример)
  Тел.: +7 (495) -77-77-77
• Министерство строительства и ЖКХ РФ
  Адрес: 107078, Москва, ул. Садовая-Самотёчная, 10/1
  Тел. горячей линии: ###-###-#### (звонок бесплатный)
• Региональный оператор жилищных программ
  Пример для Московской области:
  ГКУ МО «Фонд содействия реформированию ЖКХ»
  Тел.: +7 (495) -23-45-67
  Сайт: https://dom.mosreg.ru
• Муниципальное казённое учреждение «Жилищный фонд»
  Адрес: г. Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, 90 (пример)
  Тел.: +7 (812) -23-45-67
  Эл. почта: info@zhf.spb.ru

Самое главное помнить: любые изменения в составе семьи, уровне доходов или наличии иного жилья обязательно нужно сообщать в орган, поставивший на учёт, иначе могут возникнуть основания для снятия с очереди.

Если вам нужна персональная консультация, оставьте заявку через форму обратной связи на сайте вашего муниципалитета или обратитесь в ближайший МФЦ со всеми указанными выше документами.