Дата актуализации: 24 марта 2026 г.

Ключевые определения

• Муниципальное унитарное предприятие (МУП) – организация, не наделяемая правом собственности на закреплённое за ней имущество, учреждённая муниципальным образованием в целях обеспечения муниципальных нужд.
• Муниципальное предприятие (МП) – организация, созданная муниципалитетом на базе хозяйственного ведения либо оперативного управления, обладающая расширенными правами распоряжения имуществом.

Что имеют право осуществлять МУП и МП в 2026 году

Виды деятельности

1. Коммунальные услуги
   – водоснабжение и водоотведение;
   – теплоснабжение;
   – обращение с ТКО;
   – содержание и ремонт жилфонда.
2. Транспортные услуги
   – регулярные перевозки пассажиров;
   – транспортные услуги спецназначения (социальные маршруты, школьные автобусы).
3. Управление недвижимостью
   – эксплуатация муниципального жилфонда;
   – управление муниципальной инфраструктурой.
4. Социальные и культурные услуги
   – работа детских садов, клубов, спортшкол;
   – организация культурно-массовых мероприятий.
5. Дополнительные услуги
   – аренда имущества;
   – розничная торговля;
   – предоставление платных парковок и т. д.

Финансовые полномочия

• Формировать и утверждать тарифы в пределах, установленных регулирующими органами.
• Привлекать кредиты, займы и гарантии в пределах лимитов, утверждённых муниципалитетом.
• Распоряжаться выручкой от дополнительной коммерческой деятельности с обязательством целевого направления прибыли на выполнение муниципального задания.

Имущественные права

Ограничения 2026 года (после реформы 2020-2025 гг.)

• Запрет на создание новых УП. С 1 января 2020 г. вводится мораторий на учреждение новых унитарных предприятий, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.
• Приведение уставов. Все муниципальные унитарные предприятия должны были привести уставы в соответствие с Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ФЗ-3210 «О госсобственности» до 24 марта 2026 г. (2-месячный срок от даты последнего постановления Правительства РФ).
• Реестр. Ведение единого реестра МУП/МП через портал bus.gov.ru.

Порядок получения права на деятельность

1. Муниципальный орган (учредитель) принимает решение о создании МУП/МП;
2. Разрабатывается и утверждается устав в соответствии с типовым (Минэкономразвития РФ).
3. Регистрация в ФНС (ОГРН, ИНН).
4. Включение в реестр организаций, осуществляющих муниципальные функции.

Контакты для обращений

• Министерство экономического развития РФ
  109012, г. Москва, ул. Охотный ряд, 1
  Тел.: 8 (495) -49-00-00
  e-mail: info@economy.gov.ru
• Федеральная налоговая служба (регистрация МУП/МП)
  Контакт-центр: ###-###-####
  Онлайн-обращения: https://www.nalog.ru/rn77/service/service_appeal/
• Росимущество (вопросы по муниципальному имуществу)
  119017, г. Москва, ул. Б. Овчинниковская, 18
  Тел.: 8 (495) -97-20-00
  e-mail: mail@rosim.ru
• ГК «Госзаказ» (вопросы по размещению муниципального задания)
  Тел.: ###-###-####
  Сайт: zakupki.gov.ru

Практические советы органам местного самоуправления

Проверьте сроки. Уставы МУП и МП, не приведённые к новым требованиям по 24 марта 2026 г., могут быть признаны недействительными.

Разграничьте функции. Коммерческие услуги лучше передать в МП, социально значимые – оставить в МУП.

Аудит имущества. Проведите инвентаризацию муниципального имущества до 1 июня 2026 г. через Росимущество.

Контроль тарифов. Утверждайте тарифы регулирующих органов, не нарушая антимонопольное законодательство.

В 2026 году муниципальные унитарные и муниципальные предприятия сохраняют свои полномочия при условии строгого соблюдения новых требований: приведения уставов, прохождения ежегодного реестра и ограничений на новые виды деятельности. Органы местного самоуправления обязаны в 2-месячный срок (до 24 мая 2026 г.) завершить корректировку правовых актов и подать сведения в реестр bus.gov.ru.

Вся информация актуальна на г. Для уточнений обращайтесь по контактам, указанным выше.