Дата актуальности: 23 марта 2026 г.
Кто такой ЖСК в глазах закона
Согласно Жилищному кодексу РФ, статья 110, жилищный или жилищно-строительный кооператив (ЖК/ЖСК), это добровольное объединение граждан (и в отдельных случаев юрлиц) на основе членства, основная цель которого — удовлетворение потребностей граждан в жилье и (или) управление многоквартирным домом.
Ключевой правовой статус:
- ЖСК относится к потребительским кооперативам (п. 4 ст. 110 ЖК РФ).
- Форма некоммерческой организации: не ставит своей целью извлечение прибыли, но вправе осуществлять приносящую доход деятельность, если она служит достижению основной цели.
Предпринимательская деятельность ЖСК: что разрешено
Основные виды «разрешённого» бизнеса
- Строительство и реконструкция многоквартирных домов для членов кооператива.
ЖСК может выступать застройщиком (ст. 110 ч. 3 ЖК РФ; ФЗ-214), если:- имеет право собственности или аренды земельного участка;
- получил разрешение на строительство;
- строит не более одного дома свыше 3-х этажей одновременно (ограничение из ст. 110 ч. 3 ЖК РФ);
- Управление многоквартирным домом, включая:
- сбор взносов и платежей членов кооператива;
- оказание коммунальных услуг сторонним лицам (например, сдача нежилых помещений в аренду).
- Сдача в аренду общего имущества кооператива (подвалы, кровля, земельный участок, нежилые помещения) при условии, что доход идёт на содержание дома и не распределяется между членами как дивиденды.
Дополнительные направления
- парковочный или рекламный бизнес на фасадах дома;
- услуги консьержа, видеонаблюдение, интернет-провайдерские услуги;
- обслуживание соседних домов по договору (при наличии лицензии управляющей организации).
Что запрещено или ограничено
| Вид деятельности | Позиция закона | Риски |
|---|---|---|
| Коммерческое строительство для «внешних» покупателей (девелопмент) | Запрещено, если цель — получение прибыли вне основной задачи кооператива | Признание сделок недействительными, налоговые претензии, административная ответственность |
| Распределение прибыли между членами кооператива | Только возврат паевых взносов и компенсация расходов; иначе — нарушение статуса некоммерческой организации | Штрафы Минюста, налоговая доначастка по НДФЛ и налогу на прибыль |
| Одновременное строительство нескольких высотных домов | Ограничено (см. ст. 110 ч. 3 ЖК РФ) | Отказ в выдаче разрешения, приостановка строительства |
Налоговые и отчётные особенности
- Налог на прибыль — не платится в части доходов, идущих на уставные цели; если доход получен от «внешних» услуг, применяется 20 %.
- НДС — обязателен при обороте > 2 млн руб. за 3 пред. квартала.
- УСН или ЕСХН, возможен переход при соответствии критериям (ст. 346.12 НК РФ).
- Ежеквартальная бухгалтерская отчётность в ИФНС + годовая в Росстат.
Пошаговый алгоритм, если ЖСК хочет законно «зарабатывать»
- Проверить устав: внести пункты о праве сдавать имущество, оказать услуги, участвовать в долевом строительстве.
- Утвердить на общем собрании членов кооператива новую редакцию устава (> 2/3 голосов).
- Зарегистрировать изменения в ФНС (форма Р13014) и в ЕГРЮЛ в течение 3 рабочих дней.
- Получить разрешения:
- на строительство (при новом доме);
- на эксплуатацию объектов при размещении рекламы, парковок;
- лицензии управляющей организации при обслуживании сторонних домов.
- Заключить договоры с членами кооператива (долевое участие) или арендаторами.
- Вести раздельный учёт доходов: «целевые» (на содержание дома) и «предпринимательские» (облагаемые налогами).
- Сдавать отчётность в ИФНС, Роспотребнадзор, ГЖН (п. 6–6.2 ст. 110 ЖК РФ).
Практические примеры
- Кейс 1. ЖСК «Заречье» построил 3-этажный дом для 30 членов кооператива. После ввода сдал помещение первого этажа под магазин: доход идёт на капремонт и снижение взносов членов. Нарушений не выявлено.
- Кейс 2. ЖСК «Парк-Сити» одновременно вёл два 17-этажных дома с привлечением «внешних» дольщиков. Стройку остановили: превышен лимит этажности и нарушен статус некоммерческой организации. Штраф 1,2 млн руб.
Где узнать подробности и получить помощь
Государственные и профильные органы
- Минстрой России
109012, Москва, ул. Кадастровая, 1
Тел.: +7 (495) -26-90-00
Сайт: minstroyrf.ru - ФНС России (вопросы регистрации и отчётности)
Тел.: +7 (495) -13-00-00
Сайт: nalog.ru - Госжилинспекция Москвы
107078, Москва, ул. Новорязанская, 18
Тел.: +7 (495) -33-31-29
Сайт: gzn.mos.ru
Юридические компании и консультации
- Адвокатское бюро «Антонов и партнёры»
603000, Россия, Нижний Новгород, ул. Родионова, 189, офис 404
Тел.: +7 (831) —100-163 (Нижний Новгород)
Тел.: +7 (495) -20-52-30 (Москва)
Тел.: +7 (812) -07-30-26 (Санкт-Петербург)
Почта: info@pravo163.ru
Сайт: pravo163.ru
Услуги: экспертиза устава, регистрация ЖСК, сопровождение долевого строительства, защита в спорах с надзорными органами.
Краткий вывод
ЖСК может получать доход от строительства, аренды и управления, но только в рамках своей основной некоммерческой цели — обеспечение жильём и обслуживание своих членов.
Для стабильной работы без рисков необходимо:
- корректно прописать полномочия в уставе;
- соблюдать ограничения по этажности и целевому использованию имущества;
- вести прозрачный бухгалтерский и налоговый учёт;
- консультироваться с профильными юристами при выходе на новые виды деятельности.
Внимание! Данная статья носит информационный характер и не заменяет личную юридическую консультацию. Всегда проверяйте актуальность нормативных актов и обращайтесь к специалистам.