Актуально на
Вопрос о том‚ может ли сотрудник (т.е. лицо‚ находящееся с ТСЖ в трудовых отношениях) быть одновременно членом правления ТСЖ‚ возникает постоянно на практике. Ответ содержится в сочетании норм Жилищного кодекса РФ‚ Трудового кодекса РФ и свежих судебных решений; Ниже – структурированный разбор.
Краткий итог
Нет‚ не может. С г. это прямо запрещено Конституционным Судом РФ и закреплено в ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ.
Нормативная база
Жилищный кодекс РФ
- Статья 147‚ ч. 3.1 (в редакции после Постановления КС РФ № 28-П/2022):
«Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо‚ с которым товарищество заключило трудовой договор». - Статья 149 – председатель правления также приравнивается к органу управления‚ а значит аналогичные ограничения распространяются и на него.
Постановление Конституционного Суда РФ № 28-П от
Суд признал конституционным запрет на совмещение членства в правлении и трудовых отношений‚ подчеркнув:
«Совмещение указанных функций может привести к конфликту интересов‚ снижению эффективности контроля за деятельностью ТСЖ и нарушению прав собственников».
Трудовой кодекс РФ
- Статья 60.2 – допускается совмещение должностей‚ но только в пределах одного работодателя и при условии отсутствия прямого законодательного запрета. ЖК РФ в данном случае вводит именно прямой запрет.
Судебная практика
До 2022 года – дискуссионная практика
- Определение Забайкальского краевого суда от № 33-1350/2016:
допускалась возможность как трудовых‚ так и гражданско-правовых отношений. - Письма Роструда (2017–2021) – позиция осторожная: «закон прямо не запрещает‚ но…».
После решения КС РФ
- Все суды теперь руководствуются прямым запретом и признают незаконным избрание сотрудника в правление.
- Пример: Апелляционное определение Московского городского суда от № 33-58017/2023 – избрание кассира ТСЖ в правление признано недействительным с момента голосования.
Почему важно соблюдать запрет
- Конфликт интересов: работник сам контролирует свою зарплату и премии.
- Страховые взносы: если трудовой договор всё-таки заключён‚ выплаты председателю облагаются взносами в ИФНС (п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ).
- Аннулирование решений: любое решение правления‚ принятое с участием «запрещённого» члена‚ может быть оспорено и признано недействительным.
- Административная ответственность: по ст. 14.5 КоАП РФ – за нарушение порядка проведения общего собрания.
А что насчёт председателя правления?
Он тоже относится к органу управления (ст. 149 ЖК РФ) и не может быть трудоустроен в это же ТСЖ. Вознаграждение председателю выплачивается в рамках гражданско-правового договора (подряда‚ оказания услуг) либо по решению общего собрания в форме компенсации расходов.
Алгоритм действий для собственников
- Проверьте состав правления последнего года.
- Если среди членов есть штатные сотрудники – немедленно созовите внеочередное общее собрание для их отставки и избрания новых.
- Оформите вознаграждение (не зарплату!) председателю договором ГПХ или решением собрания.
- Внесите изменения в устав (при необходимости) с фиксацией запрета в разделе «Правление».
Контакты для юридической помощи
- ЮрИнспекция – консультации по жилищному праву:
г. Москва: +7 (495) -15-53-53
г. Санкт-Петербург: +7 (812) -09-51-41
jurinspect;ru - РосКвартал – специалисты по ТСЖ/УК:
+7 (800) -50-83-35 (бесплатно по РФ)
roskvartal.ru - ГАРАНТ.РУ – справочно-правовая система:
+7 (495) -47-62-62
www.garant.ru - КонсультантПлюс – актуальные разъяснения:
+7 (495) -56-45-15
www.consultant.ru
После Постановления КС РФ № 28-П/2022 любые попытки совместить работу по трудовому договору и членство в правлении ТСЖ встречают жёсткий запрет. Игнорирование нормы ведёт к оспариванию решений‚ начислению пеней по страховым взносам и административным штрафам. Проверьте свою управляющую компанию сегодня – избегите проблем завтра.