Актуально на
Один из самых популярных вопросов, который ежедневно задают владельцы квартир и сами председатели правления ТСЖ, – «Можно ли одному и тому же человеку быть и председателем, и бухгалтером товарищества?». В статье подробно разберём, в каких случаях такое совмещение допускается законом, какие условия нужно соблюсти и какие риски возникают при нарушении правил.
Краткий вывод: когда совмещение допускается
- Да, если человек обладает профильным образованием или сертификатом бухгалтера (ч. 3 ст. 144 ЖК РФ, письма Минстроя № 45099-АЧ/04 и Минфина № 03-02-07/2/73290).
- Да, если на общем собрании собственников (ОСС) единогласно принято решение о совмещении должностей и зафиксированы дополнительные выплаты (протокол ОСС + дополнительное соглашение к трудовому договору).
- Нет, если внутренние документы ТСЖ (устав, положение о правлении) прямо запрещают совмещение или если у председателя отсутствуют квалификационные документы бухгалтера.
Нормативная база 2025-2026 годов
- Жилищный кодекс РФ – ст. 144, 145: устанавливает порядок избрания председателя правления и требования к ведению бухгалтерского учёта.
- Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» – ст. 6-7: лицо, ответственное за ведение учёта, обязано иметь квалификацию и нести персональную ответственность за достоверность отчётности.
- Трудовой кодекс РФ – ст. 60.2, 151: совмещение должностей допускается при письменном согласии работника и дополнительном соглашении к трудовому договору.
- Письмо Минтруда № 14-2/ООГ-1157 от : подтверждает право ТСЖ начислять доплату за совмещение, если она прописана в локальных актах.
Пошаговая схема легального совмещения
Шаг 1. Проверка устава ТСЖ
Откройте устав ТСЖ и найдите раздел «Правление товарищества». Если в уставе прямо указано, что председатель не может быть бухгалтером, потребуется внести изменения на ОСС.
Шаг 2. Подтверждение квалификации
- Диплом по специальности «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» или «Экономика».
- Сертификат профбухгалтера (IPB Russia, НП «Союз бухгалтеров»).
- Повышение квалификации не реже 1 раза в 3 года (ч. 4 ст. 7 402-ФЗ).
Шаг 3. Оформление на общем собрании
- Инициируйте вопрос в повестке ОСС.
- Голосование: решение принимается большинством голосов от общего числа собственников помещений (ст. 145 ЖК РФ).
- Фиксация в протоколе: «Принято решение о совмещении председателем правления обязанностей главного бухгалтера с доплатой ___ руб./мес.»
Шаг 4. Дополнительное соглашение к трудовому договору
Пример формулировки:
«С в связи с совмещением должностей председателя правления и главного бухгалтера работнику устанавливается доплата в размере 35 % оклада председателя, что составляет 12 000 руб.»
Шаг 5. Приказ и должностная инструкция
- Издайте приказ руководителя ТСЖ (подписывает сам председатель).
- Утвердите должностную инструкцию «Главный бухгалтер (совмещение)» с перечнем обязанностей и отчётности.
Риски и ответственность
| Ситуация | Возможные последствия | Как снизить риски |
|---|---|---|
| Нет квалификации | Штраф ИФНС до 10 000 руб; за неверную отчётность (ст. 15.11 КоАП) | Пройти курсы или пригласить внешнего бухгалтера на проверку |
| Нет решения ОСС | Суд может признать выплаты незаконными → возврат денег в ТСЖ | Оформить протокол ОСС и доплату через допсоглашение |
| Конфликт интересов | Аудитор выявляет несоответствие → отчёт правлению, исключение из членов ТСЖ | Ввести внутренний аудит, привлекать независимого бухгалтера 1 раз в год |
Допустимые варианты организации бухучёта в ТСЖ
- Председатель = бухгалтер – см. схему выше.
- Штатный бухгалтер – оформляется по ТК РФ, договор на неопределённый срок или ГПХ.
- Аутсорс бухгалтерии – договор с профильной компанией (услуги от 3 000 руб./мес).
- Автоматизированный онлайн-сервис – «Контур-Эльба», «Моё дело» + подпись председателя.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1 к трудовому договору от «10» марта 2025 г. № 05/25 г. Москва 25 марта 2026 г. Товарищество собственников жилья «Заполярье», в лице председателя правления Иванова А.З., действующего на основании протокола ОСС № 12 от , именуемое в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и Иванов Алексей Захарович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: С 01 апреля 2026 г. Работнику в порядке совмещения должностей возлагаются обязанности главного бухгалтера ТСЖ «Заполярье» в соответствии с должностной инструкцией № 3/26. За выполнение дополнительной работы Работнику устанавливается доплата в размере 40 % оклада председателя, что составляет 14 000 (четырнадцать тысяч) руб. 00 коп. ежемесячно. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью трудового договора № 05/25 и действует до момента отмены решением ОСС или по инициативе любой из Сторон. Подписи сторон: Работодатель: _____________ /Иванов А.З./ Работник: _____________ /Иванов А.З./
Часто задаваемые вопросы
Может ли муж председателя быть бухгалтером?
Да, но на общем собрании нужно обеспечить заинтересованность и проголосовать отдельным пунктом, чтобы избежать конфликта интересов.
Какие налоги платить с доплаты?
НДФЛ 13 % + страховые взносы 30 % (п. 1 ст. 420 НК РФ). Платит само ТСЖ как налоговый агент.
Нужно ли вносить сведения в ЕГРЮЛ?
Нет, если должность «главный бухгалтер» не является отдельной единицей в уставе. Указание в должностной инструкции достаточно.
Контакты для консультаций
- Минстрой России
Телефон горячей линии: +7 -95 606-33-33
E-mail: info@minstroyrf.ru - ФНС России
Контакт-центр: ###-###-####
Онлайн-консультант: https://www.nalog.ru/rn77/service/contact/ - Центр юридической помощи «Департамент защиты прав»
Москва, ул. Сущёвская, д. 21, офис 508
Тел.: +7 -95 645-65-65
E-mail: prava@dzp.ru - Бесплатная горячая линия «ЖКХ-Контроль»
###-###-#### (круглосуточно)
Помните: любое совмещение должностей в ТСЖ должно быть прозрачным для собственников и задокументировано на уровне ОСС. Тогда ни налоговая, ни ревизионная комиссия не смогут предъявить претензий.