Нормативно-правовые акты РФ возлагают обязанность по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирных домах непосредственно на управляющую организацию. Однако «ответственность» – это не всегда один человек: в зависимости от структуры компании и объёма работ она распределяется между несколькими уровнями персонала. Ниже подробно разобрано, кого можно назначать, какие требования к ним предъявляются и куда обращаться в случае вопросов.
Ключевые лица, ответственные за пожарную безопасность
- Руководитель управляющей компании (генеральный директор)
- Несёт административную и уголовную ответственность за невыполнение обязанностей по пожарной безопасности (ст. 6.1 КоАП РФ, ст. 219 УК РФ).
- Утверждает приказ о назначении ответственных лиц и политику в области пожарной безопасности.
- Специалист по пожарной безопасности (специалист ОТиПБ)
- Осуществляет текущий контроль: проверки, инструктажи, ведение журналов.
- Оформляет декларацию пожарной безопасности и программу мероприятий по снижению рисков.
- Должен иметь профессиональную переподготовку по программе «Пожарная безопасность» не менее 40 часов и ежегодно проходить повышение квалификации.
- Главный инженер/технический директор
- Курирует техническое состояние систем противопожарной защиты: пожарных кранов, автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, эвакуационных выходов.
- Подписывает акты технического обслуживания и акты готовности к отопительному сезону.
- Мастера участков/домовые инспектора
- На местах контролируют содержание подъездов, чердаков, подвалов, эвакуационных путей.
- Проводят первичные инструктажи с персоналом уборщиков, консьержей и электриков.
- Ответственные за эвакуацию (по плану эвакуации на случай пожара)
- Назначаются из числа сотрудников обслуживающего персонала: диспетчеры, старшие по дому, охранники.
- Проходят обучение действиям при пожаре в Учебно-методических центрах МЧС или у аккредитованных центров.
Обязательные требования к назначаемым лицам
- Официальное оформление приказом. Любое назначение должно быть закрепено приказом руководителя с указанием Ф.И.О., должности, перечня обязанностей и даты вступления в силу.
- Подготовка и аттестация.
- Специалисты по пожарной безопасности обязаны иметь диплом о профпереподготовке и действующий аттестат установленного образца.
- Все назначенные лица проходят первичный противопожарный инструктаж (ППИ) и ежегодную проверку знаний.
- Внутренний аудит. Управляющая компания обязана не реже 1 раза в квартал проводить проверки состояния путей эвакуации и исправности оборудования.
- Документация. Хранятся:
- журнал учёта инструктажей,
- журнал учёта проверки состояния путей эвакуации,
- журнал учёта технического обслуживания противопожарных систем,
- график проверок и акты устранения нарушений.
Кого нельзя назначать
По требованиям МЧС и Ростехнадзора запрещено возлагать обязанности по пожарной безопасности на:
- внештатных совместителей, не оформленных по трудовому договору;
- работников без обязательной профпереподготовки;
- граждан, имеющих непогашенную судимость по статьям, связанным с нарушением требований пожарной безопасности.
Куда обращаться за помощью и разъяснениями
- Территориальный отдел МЧС России (Главное управление МЧС по субъекту)
- Телефон «Пожарный надзор»: 112 (со всех операторов) или 101 (прямой).
- Официальный сайт: www.mchs.gov.ru → раздел «Пожарный надзор» → «Приём обращений граждан».
- Личный приём: по предварительной записи через портал госуслуг или по телефону территориального отдела.
- Региональный центр ГИМС/Центр ГосПожНадзора
- Консультации по нормативным документам, шаблоны приказов и журналов.
- Телефон и адрес уточняются на сайте регионального ГУ МЧС.
- Аккредитованные учебные центры
- «Академия гражданской защиты МЧС России» – филиалы в каждом регионе.
- Независимые центры, имеющие лицензию Минобрнауки и допуск МЧС. Список публикуется на сайте: edu.mchs.gov.ru.
- Юридические и консалтинговые компании в сфере ЖКХ и пожарной безопасности
- Оказание услуг по разработке документации, внутренним аудитам, подготовке приказов.
- Примеры крупных федеральных сетей: «Деловой Пожарный», «ЭкоЖилКомплаенс», «Сфера-Безопасность».
Пошаговый алгоритм для управляющей компании
- Издайте приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
- Обеспечьте прохождение обязательной профпереподготовки и аттестации специалиста по пожарной безопасности.
- Сформируйте и утвердите инструкции по пожарной безопасности для всех категорий персонала.
- Создайте и ведите журналы учёта инструктажей, проверок и технического обслуживания.
- Ежеквартально проводите внутренние проверки с оформлением актов.
- Ежегодно сдавайте декларацию пожарной безопасности в территориальный орган МЧС.
Ответственность за пожарную безопасность в управляющей компании нельзя «списать» на подрядчика или клининговую фирму. Она начинается с руководителя и конкретных должностных лиц, за которыми закреплены конкретные участки работы. Документ приказа, актуальные знания и регулярные проверки – три кита, на которых держится безопасность жильцов и отсутствие штрафов для компании.