Каждый день миллионы россиян выбрасывают бытовые отходы, редко задумываясь о том, кто именно должен обеспечивать наличие, исправность и порядок на контейнерных площадках. С 1 сентября 2025 года правила меняются, а с 1 января 2030 года вступит в силу единая цветовая маркировка контейнеров. Разбираемся, кто отвечает за покупку, установку и замену контейнеров для твёрдых коммунальных отходов (ТКО), какие документы регулируют эти вопросы и куда жаловаться, если условия нарушаются.

Кратко о главном

• Региональный оператор обязан приобретать, устанавливать, ремонтировать и заменять контейнеры, если расходы на это включены в утверждённый тариф.
• Управляющие организации (УО) и ТСЖ обязаны содержать площадку в чистоте, но не обязаны покупать контейнеры.
• С 1 сентября 2025 г. граждане сами вывозят крупногабаритный мусор, если иное не прописано в договоре.
• С 1 января 2030 г. вводится единая цветовая маркировка контейнеров по федеральному стандарту.

Кто именно обязан покупать контейнеры

Региональный оператор

С 2019 года прямую обязанность по приобретению, содержанию, ремонту и замене контейнеров возложили на регионального оператора (ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ, Письмо Минстроя РФ и разъяснения прокуратуры).

• Все расходы включаются в тариф и не могут быть взиманы с жителей отдельно.
• Регоператор закупает контейнеры в пределах 1 % от необходимой валовой выручки (НВВ) на очередной период регулирования (пункт 148 Правил № 1156).
• Эксклюзивное право закупать баки имеет только региональный оператор, если тариф уже утверждён с учётом этих расходов.

Собственники и управляющие организации

Если региональный оператор не включил в тариф расходы на контейнеры, обязанность по их покупке может вернуться:

• на собственника земельного участка, на котором расположена контейнерная площадка;
• на управляющую организацию или ТСЖ, но только по решению общего собрания собственников.

Важно: без решения ОСС УО не обязана тратить собственные средства на контейнеры, поскольку это не входит в перечень обязательных работ (п. 2 ПП РФ № 290).

Какие изменения вступают в силу в 2025–2030 годах

С 1 сентября 2025 г.

• Граждане самостоятельно доставляют крупногабаритные отходы на специализированные площадки, если иное не прописано в договоре с регоператором.
• Регоператору разрешено привлекать подрядчиков-перевозчиков для вывоза ТКО (ст. 24.6 89-ФЗ).

С 1 января 2030 г.

• Вводится единая цветовая маркировка контейнеров по федеральному стандарту:
  • синий — для смешанных отходов;
  • жёлтый — для пластика;
  • зелёный — для стекла и т. д.
• До 2030 г. допускаются контейнеры любого цвета при наличии обязательной маркировки (наклейки, таблички, трафареты).

Что делать, если контейнеры отсутствуют или сломаны

1. Проверьте договор с региональным оператором: если в нём прописаны услуги по обеспечению контейнерами, действуйте по пункту 2.
2. Направьте письменную жалобу в адрес регионального оператора с требованием установить/заменить контейнеры (образец ниже).
3. Зафиксируйте нарушение: фото, видео, дата и время.
4. Обратитесь в жилищную инспекцию или прокуратуру, если в течение 10 дней оператор не реагирует.

Шаблон жалобы на отсутствие контейнеров

В [наименование регоператора] от [Ф. И. О.]
проживающего(ей) по адресу: [указать адрес]

Жалоба
на бездействие регионального оператора по обеспечению контейнерами для ТКО

На контейнерной площадке по адресу [указать адрес] отсутствуют (указать: контейнеры/повреждены/не вывозятся) твёрдые коммунальные отходы с [дата фиксации нарушения].
Согласно ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ и Письму Минстроя РФ № [номер, дата], обязанность по приобретению и замене контейнеров возложена на регионального оператора.
Прошу в срок до «____» ______ 2025 г. устранить нарушение и поставить ___ единиц(у) контейнеров объёмом ___ л.

Приложения:
Фото- и видеоматериалы нарушения от «___» ______ 2025 г.
Копия договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Подпись / Ф. И. О. / Дата

Контакты для обращений

Единая диспетчерская служба по вопросам ЖКХ:
📞 112 (со всех операторов)
📞 ###-###-#### (федеральная горячая линия Минстроя РФ)

Государственная жилищная инспекция:
https://жкх.рф, онлайн-приёмная (выберите регион)
📞 ###-###-#### (Москва и Московская область)

Роспотребнадзор:
📞 ###-###-#### (горячая линия РФ)
https://rospotrebnadzor.ru

Прокуратура РФ:
📞 ###-###-#### (круглосуточная приёмная)
https://pravo.gov.ru — онлайн-обращения

Контейнеры для ТКО в подавляющем большинстве случаев обязан покупать региональный оператор за счёт утверждённого тарифа. Любая попытка переложить эти расходы на жителей или управляющую компанию без решения собрания собственников и включения расходов в тариф является незаконной. При возникновении споров обращайтесь в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.