Выбор управляющей компании (УК) ‒ один из ключевых инструментов, обеспечивающих благополучие жильцов и сохранность общего имущества многоквартирного дома (МКД). В России порядок проведения конкурса регламентирован Постановлением Правительства РФ № 75 от г. (далее ‒ ПП № 75), а также его актуализированными редакциями. Ниже ‒ подробный разбор всей процедуры, сроков, документов и возможных проблемных ситуаций.

Когда проводится открытый конкурс

Открытый конкурс проводится органом местного самоуправления (ОМС) обязательно, если хотя бы одно из следующих условий выполняется:

• Жильцы не выбрали способ управления домом:
  1. не проводили собрание собственников;
  2. собрание проводили, но решение не реализовано;
  3. решение суда признало собрание несостоявшимся, а повторное собрание не дало результата в течение 2 месяцев.
• Решение о способе управления принято, но не реализовано:
  1. большинство собственников не заключили договоры управления;
  2. не отправлены документы на регистрацию ТСЖ/ЖК/КСК;
  3. договоры управления не заключены по любым другим причинам.
• Новостройка: с момента выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию прошло не более 20 дней.
• У прежней УК аннулирована лицензия по решению суда.

Кто является организатором

Организатором выступает ОМС (районная администрация, городское жилищное управление и т. п.). Он:

• создаёт конкурсную комиссию за 5 рабочих дней до публикации извещения;
• определяет расчётную плату за содержание и ремонт;
• утверждает перечень обязательных и дополнительных работ/услуг;
• публикует извещение на официальном сайте не позднее чем за 25 дней до вскрытия конвертов.

Как проводится конкурс: пошаговая хронология

1. День 0. Публикация извещения на сайте ОМС, размещение информации в ГИС ЖКХ.
2. День 1-25. Приём заявок от УК/ИП. Конверты принимаются до начала процедуры вскрытия.
3. День 26. Вскрытие конвертов, проверка комплектности документов.
4. День 27-40. Оценка заявок, заседание комиссии, выбор победителя.
5. День 41-50. Опубликование результатов и проекта договора управления.
6. День 51-60. Победитель передаёт подписанные договоры жильцам для подписания.
7. День 61. Если победитель уклоняется, право переходит к следующему участнику/решается в суде.

Состав заявки участника конкурса

• Для юр. лица:
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • устав, приказ/доверенность о праве подписи;
  • последняя бухгалтерская отчётность.
• Для ИП:
  • выписка из ЕГРИП, паспорт, ИНН;
  • реквизиты расчётного счёта.
• Документы об обеспечении заявки (залог/банковская гарантия).
• Справки об отсутствии задолжности по налогам и взносам.
• Проект договора управления с условиями содержания и ремонта.

Критерии оценки и определение победителя

Победителем признаётся участник, который при фиксированной величине платы жильцов предложит максимальный объём качественных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Комиссия оценивает:

• объём и перечень работ (обязательных + дополнительных);
• периодичность и стандарты качества;
• экономическую обоснованность тарифов;
• опыт и ресурсы участника (техника, штат, лицензии).

Что делать, если конкурс не состоялся

Ситуации бывают разные: не подано ни одной заявки, все участники отстранены, победитель уклоняется.

• Повторный конкурс назначается ОМС не позднее чем через 60 дней после окончания первого.
• Если и повторный не состоялся, ОМС вправе временно (до 1 года) закрепить МКД за конкретной УК своим постановлением.
• Жильцы могут инициировать очередное ОСС и выбрать способ управления «сами» (ТСЖ, ЖК, прямое управление).
• Все действия ОМС можно оспорить в суде.

Права жильцов в процессе конкурса

Важно! До момента подписания договора с победителем собственники могут:

• созвать ОСС и выбрать любой другой способ управления;
• подать замечания к проекту договора;
• присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии.

Наиболее частые ошибки и риски

Контакты для консультаций и обращений

• Минстрой России
  107078, Москва, Орликов пер., 1/11
  Тел.: +7 (495) -37-11-40
  Сайт: minstroy.gov.ru
• Госжилинспекция (ГЖИ) Москвы
  129110, Москва, пр-т Мира, 19
  Тел.: +7 (495) -77-77-77
  Онлайн-обращение: gzhil.mos.ru
• Госжилинспекция Санкт-Петербурга
  191023, СПб, наб. р. Фонтанки, 46
  Тел.: +7 (812) -76-11-11
  Онлайн-обращение: gzhi.spb.ru
• Горячая линия РосКвартала
  Пн–пт, 9:00–18:00
  Тел.: 8 (800) -00-59-59
  Email: info@roskvartal.ru
• Консультации КонсультантПлюс
  117292, Москва, ул. Кржижановского, 6
  Тел.: +7 (495) -56-82-83
  Email: support@consultant.ru

Краткий чек-лист для ОМС

1. Проверить основание для конкурса.
2. Сформировать конкурсную комиссию за 5 дней.
3. Опубликовать извещение за 25 дней.
4. Принять заявки, вскрыть конверты.
5. Подвести итоги, утвердить протокол.
6. Известить жильцов, передать договоры, проконтролировать подписание.