Унитарные предприятия — это особая разновидность коммерческих организаций, которую важно отличать от акционерных обществ, производственных кооперативов и прочих форм․ Их главная особенность заключается в том, что предприятие не является собственником закреплённого за ним имущества, а лишь владеет и распоряжается им на правах хозяйственного ведения или оперативного управления․ Ниже приведена подробная классификация, структура, цели создания и контакты для обращений․
Основные виды унитарных предприятий
- ФГУП — федеральное государственное унитарное предприятие․
Имущество закреплено за предприятием Российской Федерацией․ Учредитель — Правительство РФ или уполномоченный федеральный орган․ - ГУП — государственное унитарное предприятие субъекта РФ․
Имущество принадлежит конкретному региону (республике, краю, области, городу федерального значения)․ Учредитель — орган государственной власти субъекта․ - МУП — муниципальное унитарное предприятие․
Имущество закреплено за муниципальным образованием (городским округом, районом, сельским поселением)․ Учредитель — местная администрация․
Краткие отличительные признаки
| Признак | ФГУП | ГУП | МУП |
|---|---|---|---|
| Собственник имущества | РФ | Субъект РФ | Муниципалитет |
| Название в ЕГРЮЛ | ФГУП «․․․» | ГУП «․․․» | МУП «․․․» |
| Доходы от прибыли | Федеральный бюджет | Региональный бюджет | Местный бюджет |
Цели создания
- Реализация государственных (муниципальных) задач, не подлежащих передаче частному сектору (оборона, ЖКХ, транспорт, медицина)․
- Обеспечение устойчивого предоставления общественно значимых услуг․
- Формирование прозрачного механизма распределения прибыли в пользу бюджета соответствующего уровня․
Плюсы и минусы в табличной форме
| Преимущества | Недостатки |
|---|---|
|
|
Порядок учреждения и ликвидации
Учреждение
- Собственник (РФ, субъект или муниципалитет) принимает решение о создании․
- В трёхмесячный срок со дня регистрации в ИФНС уставный фонд полностью оплачивается собственником (п․ 1 ст․ 18 ФЗ-161)․
- Предприятие вносится в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)․
Ликвидация
- Производится по решению собственника․
- Все материальные и основные средства передаются собственнику без их распределения между участниками или трудовым коллективом․
Нормативно-правовая база
- ГК РФ, ст․ 113 — «Основные положения об унитарном предприятии»․
- Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред․ от )․
- Федеральный закон от № 51-ФЗ «Кодекс РФ» (положения о хозяйственном ведении и оперативном управлении)․
Контакты для обращений
Ниже перечислены ключевые инстанции, куда можно обратиться в зависимости от типа предприятия и характера вопроса:
- ФГУП
Министерство финансов РФ
Департамент правового регулирования бюджетных отношений
109097, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 9
Тел․: +7 (495) -83-30-50
Сайт: minfin․gov․ru - ГУП
Министерство экономического развития субъекта РФ (в каждом регионе свои реквизиты)
Пример, Санкт-Петербург: Комитет по экономической политике и стратегическому планированию
191060, Санкт-Петербург, Садовая ул․, д․ 39
Тел․: +7 (812) -76-60-00
Сайт: kesp․gov․spb․ru - МУП
Администрация муниципального образования (город, район, поселение)․
Пример — г․ Москва: Департамент городского имущества города Москвы
125032, г․ Москва, ул․ Садовая-Кудринская, д․ 12
Тел․: +7 (495) -57-50-00
Сайт: dgi․mos․ru - Единый реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и ФНС
ФНС России
125252, г․ Москва, ул․ Неглинная, д․ 23
Горячая линия: ###-###-####
Сайт: nalog․gov․ru
Классификация унитарных предприятий сводится к трём основным типам — ФГУП, ГУП и МУП — которые различаются уровнем собственника и целями деятельности․ Все они подчиняются единым правилам: имущество неделимо, прибыль частично или полностью направляется в бюджет, а ликвидация приводит к возврату активов без распределения между участниками․
Если вам нужна дополнительная консультация или помощь в подготовке учредительных документов, обращайтесь в вышеуказанные контактные центры или к вашему региональному департаменту имущества․