Функции по контролю надзору за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих

Разберёмся, кто и как контролирует СРО арбитражных управляющих, чтобы доверять им свои дела.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуальность темы: с статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее — СРО АУ) напрямую зависит от результатов государственного контроля․ Ниже, исчерпывающий разбор всех функций, инструментов и контактных точек, доступных заинтересованным лицам․


Кто осуществляет контроль

Функции надзора закреплены за Росреестром (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии)․ Росреестр действует:

  • через Центральный аппарат в Москве;
  • через свои территориальные отделения в субъектах РФ;
  • через делегированных представителей при проведении собраний кредиторов․

Предмет контроля

Росреестр проверяет, насколько СРО АУ соблюдает:

  1. требования Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
  2. положения ФЗ № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
  3. стандарты и правила профессиональной деятельности, утверждённые самой СРО;
  4. иные нормативные акты РФ (в т․ч․ антимонопольное, антикоррупционное законодательство)․

Формы контрольных мероприятий

Вид проверки Основание Максимальный срок
Плановая Ежегодный план Росреестра, публикуемый до 01 марта 30 календарных дней
Внеплановая
  • мотивированная жалоба;
  • обнаруженные несоответствия в отчётности;
  • представление должностного лица по результатам анализа;
  • непредставление или некачественное исполнение предписания․
30 календарных дней

Алгоритм внеплановой проверки

Схема проверки

  1. Инициация․ Поступление основания (жалобы, предписания, выявленные нарушения)․
  2. Извещение․ За 3 рабочих дня до начала визита Росреестр направляет СРО уведомление․
  3. Проведение․ Инспекторы анализируют документы, проводят интервью, выявляют нарушения․
  4. Акт․ В течение 5 дней после окончания составляется акт проверки․
  5. Предписание․ При выявлении нарушений — предписание об устранении (10 рабочих дней на исполнение)․
  6. Контроль исполнения․ Через 10 дней предоставляются доказательства устранения․

Санкции и последствия

  • Исключение из ЕГР СРО АУ — крайняя мера, применяемая при:
    • систематическом (≥2 раз за год) нарушении требований;
    • неустранимом характере нарушений;
    • неисполнении предписания․
  • Запрет на повторную аккредитацию — 1 год после исключения․
  • Административная ответственность — штрафы до 500 000 ₽ на юрлицо и до 50 000 ₽ на должностное лицо (ст․ 14․5 КоАП РФ)․

Права и обязанности СРО АУ

Обязанности

  • Предоставлять запрошенные документы в течение 3 рабочих дней․
  • Исполнять предписания в установленный срок․
  • Самостоятельно сообщать о выявленных несоответствиях в течение 14 рабочих дней (ст․ 23․1 п․ 13 127-ФЗ)․

Права

  • Обжаловать действия/бездействие проверяющих в Росреестр и в арбитражный суд․
  • Участвовать в проверке через своих представителей․
  • Знакомиться с актом и давать объяснения․

Практика Татарстана: цифры и кейсы (2022-2026)

  • 341 арбитражный управляющий работает на территории республики․
  • 2 СРО АУ имеют региональные представительства в Казани․
  • 5 766 судебных заседаний (2022-2024 гг․), в которых участвовали инспекторы Росреестра․
  • 92 % жалоб рассмотрено без перехода в судебную фазу благодаря досудебному урегулированию․

Как подать жалобу на действия СРО АУ

  1. Форма обращения: свободная письменная форма или электронный шаблон на сайте Росреестра․
  2. Обязательные реквизиты:
    • ФИО/наименование заявителя, контактный телефон, адрес электронной почты;
    • наименование СРО АУ, в отношении которой жалоба;
    • описание нарушения, дата и место события;
    • приложенные доказательства (документы, переписка, фото/видео)․
  3. Способы подачи:
    • лично в приёмную Росреестра;
    • почтой заказным письмом с уведомлением;
    • через Единый портал госуслуг (gosuslugi․ru) → «Росреестр» → «Жалоба на СРО»․

Контакты для обращений

  • Центральный офис Росреестра

    117292, г․ Москва, ул․ Кржижановского, д․ 6

    Тел․: +7 (495) -56-82-83, +7 (495) -87-92-92

    Эл․ почта: info@rosreestr;gov․ru
  • Территориальное управление Росреестра по Республике Татарстан

    420111, г․ Казань, ул․ Петербургская, д․ 3

    Тел․: +7 (843) -74-16-16

    Эл․ почта: rt@rosreestr․gov․ru
  • Онлайн-приёмная

    https://rosreestr․gov․ru/feedback

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро Росреестр обязан ответить на жалобу?

В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения (п․ 5 ст․ 23․1 127-ФЗ)․

Можно ли отсрочить исполнение предписания?

Да, но только через арбитражный суд по ходатайству СРО и при наличии уважительных причин (форс-мажор, технические неполадки и т․д․)․

Какие документы должны быть у СРО АУ на постоянной основе?
  • устав, членские билеты, реестр членов;
  • отчёты о проведении обязательного страхования;
  • договоры с аудиторскими и ревизионными организациями;
  • протоколы общих собраний за последние 5 лет;