Отсутствие договора между товариществом собственников жилья (ТСЖ) и ресурсоснабжающей организацией (РСО) — ситуация‚ которая встречается в российской жилищной практике чаще‚ чем хотелось бы․ В статье разберёмся‚ кто в таком случае обязан оплачивать коммунальные ресурсы‚ можно ли РСО требовать деньги напрямую с собственников и какие риски несёт само ТСЖ․
Обязан ли ТСЖ заключать договор с РСО?
Законодательство РФ прямо обязывает товарищество собственников жилья заключать договоры ресурсоснабжения в следующих случаях:
- Если управление домом осуществляет само ТСЖ без привлечения управляющей компании (УК)․
В этом случае ТСЖ выступает «исполнителем коммунальных услуг» перед собственниками и‚ следовательно‚ должно заключить договоры с РСО на поставку воды‚ тепла‚ электроэнергии‚ газа и вывоз стоков (п․ 17 Правил 354‚ ст․ 135 ЖК РФ)․ - Если ТСЖ передало полномочия УК и в договоре управления чётко оговорено‚ что «управляющая компания обязуется заключать договоры с РСО от имени ТСЖ»․
Тогда обязанность переходит на УК‚ но в случае одностороннего отказа РСО от договора с УК‚ требования могут предъявляться и к ТСЖ как к собственнику инженерных сетей․ - Внутридомовое газовое оборудование․
Даже если ТСЖ не поставляет газ‚ в уставе обязательно должно быть прописано‚ что ТСЖ заключит договор на техобслуживание и ремонт ВДГО со специализированной организацией (п․ 2․2 Постановления Правительства РФ от № 549)․
Что происходит‚ если договора нет?
- РСО может предъявить требования напрямую собственникам
Суды (Арбитраж Красноярского края‚ 2020) подтверждают: при отсутствии договора с ТСЖ/УК ресурсоснабжающая организация вправе выставлять счета непосредственно жильцам․ Однако это не освобождает ТСЖ от риска «долгового ямы»․ - Неплатежи собственников = долги ТСЖ
Пока договор не заключён‚ РСО начисляет объём ресурса на домовой узел․ Если кто-то из собственников не платит‚ разницу придётся компенсировать ТСЖ из своих резервов‚ иначе РСО подаст иск о взыскании долга․ - Ограничение подачи ресурса
При задолженности свыше 2 расчётных периодов РСО вправе ограничить или приостановить подачу воды‚ тепла‚ электроэнергии․ В первую очередь ограничение затронет именно дом․
Прямые договоры собственников с РСО: панацея или новые проблемы?
С 2022 года Минстрой РФ активно продвигает «прямые договоры» — когда каждый собственник заключает договор с РСО индивидуально․
- Выгода для ТСЖ: снимается финансовая ответственность за неплательщиков․
- Минусы для жильцов: собственники самостоятельно разбираются в счетах‚ температурных нормативах и сроках перерасчётов; при коллективных сбоях системы каждый решает вопрос индивидуально․
- Юридическая коллизия: если прямых договоров нет‚ а ТСЖ не заключило договор с РСО‚ ресурсоснабжающая организация не может быть понуждена заключить договор именно с ТСЖ‚ если она уже заключила его с УК или иным лицом (п․ 5 Правил ресурсоснабжения)․
Алгоритм действий для ТСЖ‚ если договор просрочен или отсутствует
- Проверить устав и договор управления․
Чётко определить‚ кто обязан заключать договоры: ТСЖ самостоятельно или УК по поручению․ - Запросить у РСО драфт договора и актуальный расчёт долга/объёма потребления․
- Созвать внеочередное общее собрание собственников и утвердить решение о заключении договора или переходе на прямые договоры․
- Заключить договор ресурсоснабжения в письменной форме и зарегистрировать его в ЕГРЮЛ как изменение основного вида деятельности «поставка коммунальных ресурсов» (если ТСЖ станет исполнителем)․
- Выставить собственникам платежки согласно утверждённым тарифам и передать сведения в ГИС ЖКХ․
Что делать собственникам‚ если счета приходят напрямую от РСО?
1․ Проверить‚ есть ли у вашего ТСЖ договор с РСО․ Запросите копию в правлении или через форму на сайте ГИС ЖКХ․
2․ Если договор отсутствует‚ а счет пришёл именно вам‚ вы вправе:
- Оплатить и предъявить квитанцию ТСЖ для зачёта взноса за содержание жилья․
- Требовать от РСО направления претензии ТСЖ‚ а не вам лично‚ если вы не заключали прямой договор․
- Обжаловать неправомерные начисления в жилищной инспекции или Роспотребнадзоре․
Контакты для консультаций и обращений
- Государственная жилищная инспекция вашего региона
Телефон: ###-###-#### (федеральная линия)
Онлайн-приёмная: жкх․дом․рф - Ассоциация ТСЖ и ЖСК России
Email: info@tsk-union․ru
Телефон: +7 (495) -92-05-52 - Центр ЖКХ и энергоэффективности (консультации по прямым договорам)
Сайт: czhek․ru
Телефон: 8 (800) -50-08-09 - Консультации юриста по ЖКХ (бесплатная горячая линия)
Телефон: 8 (800) -50-23-69
Режим работы: Пн-Пт 09:00–18:00 МСК
Отсутствие договора между ТСЖ и РСО — не приговор‚ но и не безобидная формальность․ Инициативное правление ТСЖ‚ своевременное собрание собственников и грамотное оформление договоров позволяют минимизировать риски долгов и отключений․ В неясных ситуациях всегда можно воспользоваться представленными контактами и получить профессиональную консультацию․