Актуальность темы․ Отсутствие кворума, самая частая причина, по которой общее собрание собственников помещений (ОСС, ЖСК, ТСЖ) не может принять легитимные решения․ Ниже — подробная памятка для председателей, правлений и управляющих организаций: что делать по закону, какие документы составлять и куда обращаться за помощью․
Что такое кворум и как его посчитать
- Кворум, это более 50 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч․ 3 ст․ 45 ЖК РФ)․
- Подсчёт․ В расчёт берётся площадь помещений (м²) × доля собственника․ Пример: в доме 5 000 м², значит кворум — от 2 501 м²․
Как минимизировать риск «нулевого» кворума
- Проводите ОСС в очно-заочной форме сразу: в уведомлении прямо укажите, что при отсутствии кворума на очном этапе голосование продолжится в заочной форме (ст․ 44․1 п․ 3 ЖК РФ)․
- Раздайте все бюллетени заранее — единые для всего собрания: их заполнят и присутствующие, и отсутствующие․
- Установите достаточный срок заочного голосования, от 10 до 30 дней (определяется на очном этапе)․
Кворум не набрался: алгоритм действий
На очном этапе (день «Х»)
- Фиксируйте явку в листе регистрации․
- Составляйте Акт об отсутствии кворума (обязательно подписывается инициатором и 2 свидетелями)․
- Не распускайте участников — сразу объявите переход к заочному голосованию, выдав бюллетени․
После завершения голосования
- Суммируйте голоса очного и заочного этапов․
- Если общая сумма ≥ 50 %, составляйте единый протокол ОСС․
- Если итоговый кворум всё равно < 50 % — собрание считается неправомочным․
Нужно ли составлять протокол при отсутствии кворума?
Да, формально протокол нужен․
- Юридических последствий он не имеет, но должен содержать:
- дату, время, место;
- сведения об отсутствии кворума;
- подпись инициатора․
- В ГИС ЖКХ такой протокол можно не размещать, если нет ни одного вопроса с результатами (письмо ФГУП «Почта России» от № 1․5․4;2․1․2-10/14000)․
Что делать с неправомочным ОСС
- Повторное ОСС — по той же или сокращённой повестке; сроки уведомления снова 10–30 дней (ст․ 45 ЖК РФ)․
- Переход к заочному голосованию отдельно: подготовьте новые бюллетени и уведомления․
- Электронное голосование через ГИС ЖКХ или региональные онлайн-платформы (если регион поддерживает)․
Ответственность за ошибки
- Размещение в ГИС ЖКХ недостоверных результатов, штраф до 50 000 ₽ по ч․ 2 ст․ 13․19․2 КоАП РФ․
- Нарушение сроков уведомления — административка на УО/ТСЖ до 20 000 ₽․
Контакты для обращений и консультаций
- Федеральная горячая линия РосКвартал:
###-###-#### (бесплатно по РФ)
https://roskvartal․ru - Юридическая служба Ассоциации «Р1»:
+7 (495) -68-06-08
https://r1-gkh․ru - ГИС ЖКХ — техподдержка:
###-###-####
https://dom․gosuslugi․ru - Региональный пример (Новосибирск):
УК «Комфорт-Сервис», г․ Новосибирск, ул․ Челюскинцев, д․ 14/2, оф․ 412
Тел․: +7 (383) -75-09-26
https://жкх-нсо․рф - Консультации по электронному голосованию:
Центральная избирательная комиссия РФ (оцифровка ОСС)
###-###-####
https://cikrf․ru
Краткая памятка «на один лист»
| Шаг | Действие | Срок |
|---|---|---|
| 1 | Уведомление о ОСС | 10–30 дней до даты |
| 2 | Очное голосование | Фиксируем явку, акт о кворуме |
| 3 | Заочное голосование | До 30 дней после очного |
| 4 | Подсчёт | В течение 3 дней после окончания |
| 5 | Протокол | Не позднее 10 дней |
| 6 | Загрузка в ГИС ЖКХ | В течение 10 дней после протокола |
Самое главное: отсутствие кворума не провал — это сигнал к корректировке формы голосования и активизации собственников․ Используйте очно-заочный или полностью заочный формат, электронные сервисы и юридическую поддержку․