В последние годы тема экологического налога и платы за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) становится всё более значимой для граждан, бизнеса и органов власти. Собираемость платежей за вывоз ТКО выросла на 18,4 % за пять лет, достигнув рекордных 96,1 % по итогам 2024 года. Вместе с тем, в 2025–2026 гг. обсуждаются существенные изменения методики расчёта базовой ставки экологического сбора (БСЭС) и самих экологических платежей.
Что такое экологический налог и экологический сбор?
- Экологический налог (ч. 2 гл. 25.3 НК РФ) — обязательный платёж за негативное воздействие на окружающую среду: выбросы, сбросы, размещение отходов.
- Экологический сбор (ЭС) — отдельный вид обязательных платежей, уплачиваемый производителями и импортёрами товаров/упаковки после реализации продукции; направляется на финансирование утилизации и переработки отходов.
Плата за вывоз мусора (ТКО): как формируется тариф
- Региональный оператор (РО) ежегодно утверждает единый тариф на услугу по обращению с ТКО.
- В него входят:
- затраты на сбор и транспортировку;
- затраты на переработку и утилизацию;
- экологический сбор за упаковку, который РО уплачивает в Росприроднадзор;
- инвестиционная составляющая (строительство комплексов по переработке).
- По данным РЭО, в 2024 г. средний рост тарифа по стране составил 7–9 %, но в отдельных регионах — до 15 %.
Почему обсуждают корректировку методики БСЭС
Минприроды России внесло на общественное обсуждение проект приказа о пересмотре:
- коэффициента сложности извлечения и утилизации отходов — новые значения будут дифференцироваться по 5 классам сложности;
- базовой ставки экологического сбора — предлагается повышение на 20–40 % для упаковки из пластика и композитов;
- фактического объёма утилизации — вводится обязательный аудит перерабатывающих мощностей.
Сценарии роста платы за мусор: +10-кратное увеличение
Центр стратегических разработок (ЦСР) и РЭО оценили риски:
| Сценарий | Рост тарифа | Основание |
|---|---|---|
| Базовый (без инвестиций) | × 3–4 к 2030 г. | Износ инфраструктуры, рост НДС на услуги ТКО. |
| Негативный (запрет экспорта отходов) | × 8–10 к 2030 г. | Недостаток перерабатывающих мощностей, повышенные экологические платежи. |
| Целевой (гос-частное партнёрство, льготное финансирование) | × 1,5–2 к 2030 г. | Субсидии, зелёные облигации, внедрение раздельного сбора. |
Какой порядок начисления и оплаты сейчас
- Физлица: квитанция от Единого расчётного центра (ЕРЦ) включает строку «Обращение с ТКО», сумма рассчитывается по нормативу (м²/чел.) или по счётчику.
- Юрлица:
- платят напрямую региональному оператору по договору;
- самостоятельно исчисляют и уплачивают экологический налог (форма 2-ТП отходы) и экологический сбор (формы РСО-1/2/3).
Раздельный сбор: экономия или новые расходы?
При внедрении раздельного сбора (классы «светлый металл», «тёмный металл», «ПЭТ», «бумага») предприятия сокращают объём «влажных» отходов и могут:
- получить скидку на тариф до 30 %;
- передавать отсортированные фракции на переработку, избегая экологического сбора за упаковку.
Сроки и порядок уплаты экологического налога и сбора
| Платёж | Кто платит | Срок сдачи отчётности | Срок уплаты |
|---|---|---|---|
| Экологический налог (НВОС) | Все юрлица, ИП, допускающие НВОС | До 10 марта | Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за кварталом |
| Экологический сбор за упаковку | Производители и импортёры | До 15 апреля (годовая отчётность) | Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за кварталом |
Контакты для обращений
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
Официальный сайт: https://rpn.gov.ru
Горячая линия: ###-###-#### - Российский экологический оператор (РЭО)
Официальный сайт: https://reo.ru
Тел.: +7 (495) -34-00-50
E-mail: info@reo.ru - Министерство природных ресурств и экологии РФ
Официальный сайт: https://minprirody.gov.ru
Контакты: +7 (495) -54-87-00 - Федеральная налоговая служба (ФНС)
Официальный сайт: https://nalog.gov.ru
Консультации: ###-###-#### - Региональные операторы ТКО
Уточняйте на сайте ГУП «Горводоканал», «ЭкоЦентр», «КТК», «МСК-НТ» и др. в вашем субъекте РФ.
Что делать потребителю и бизнесу уже сейчас
- Физлица:
- проверяйте правильность нормативов в квитанции;
- используйте мусорные счётчики (возможна экономия до 30–40 %).
- Юрлица:
- обновляйте паспорта отходов и лимиты НВОС;
- заключайте договоры на переработку упаковки для минимизации экологического сбора;
- отслеживайте проект приказа Минприроды по БСЭС (дедлайн обсуждения — до 15 апреля 2026 г.).
Россия приближается к новой модели экологического регулирования: рост базовой ставки экологического сбора, дифференциация по сложности утилизации и повышение прозрачности всей цепочки «производитель → региональный оператор → переработчик». Собираемость платежей за ТКО уже достигла 96 %, однако без инвестиций в инфраструктуру тарифы могут вырасти в 10 раз к 2030 году. Поэтому участие бизнеса, граждан и органов власти в обсуждении новых правил, залог устойчивой экологической и экономической политики.