Краткий ответ: Да‚ обязаны․ Даже если в квартире нет ни прописанных‚ ни фактически проживающих людей‚ собственник помещения всё равно должен оплачивать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)․ Однако при определённых условиях можно добиться перерасчёта или снижения платы․

Почему возникает обязанность платить

Обязанность оплачивать коммунальные услуги (включая вывоз мусора) закреплена в Жилищном кодексе РФ и Правилах № 354 Постановления Правительства РФ от г․:

• Плата начисляется с момента возникновения права собственности‚ независимо от фактического проживания (ст․ 154‚ 155 ЖК РФ)․
• Неиспользование помещения не освобождает от оплаты (п․ 148․34–148;36 Правил № 354)․
• Конституционный Суд РФ в Постановлении № 52-П/2022 прямо указал‚ что полное освобождение собственника от платы за ТКО недопустимо‚ поскольку услуга носит общественно значимый характер и обеспечивает санитарную безопасность всего дома․

Как начисляется плата‚ если никто не живёт

Когда можно уменьшить плату (перерасчёт)

Единственное законное основание — временное отсутствие всех жильцов более 5 полных календарных дней подряд (п․ 148․44 Правил № 354)․ При этом:

1. Подать заявление в управляющую компанию (ТСЖ‚ регионального оператора) до начала отъезда или не позднее 30 дней после возвращения;
2. Приложить документы‚ подтверждающие отсутствие:
   • справка о командировке;
   • путёвка/договор с санаторием‚ гостиницей;
   • проездные билеты (ж/д‚ авиа);
   • выписка ЕГРН о временной регистрации в другом регионе и т․ д․
3. Перерасчёт делается пропорционально количеству дней отсутствия․ Дни выезда и возвращения не учитываются․

Важно! Постоянное проживание в другом городе (без временной регистрации) не считается «временным отсутствием» – перерасчёт в этом случае не положен (см․ определения кассационных судов: 8Г-2967/2022‚ 8Г-27476/2022)․

Алгоритм действий собственника

1. Узнайте‚ как в вашем регионе рассчитывается ТКО:
   • по количеству собственников;
   • или по общей площади квартиры․
2. Если планируете отсутствовать более 5 дней:
   • составьте заявление о перерасчёте;
   • соберите документы;
   • отнесите в офис УК/ТСЖ или регионального оператора;
   • получите акт сверки и квитанцию с перерасчётом․
3. Не имеете права на перерасчёт:
   • оплачивайте в полном объёме‚ чтобы избежать пени и долгов;
   • рассмотрите вариант поставить квартиру на кадастровый учёт без жителей (не влияет на ТКО‚ но снижает воду/электричество)․

Образец заявления о перерасчёте

В (указать наименование УК/ТСЖ/регионального оператора)
от собственника кв․ № ___‚ г; ______‚ ул․ ______‚ д․ ___‚ кв․ ___

Заявление
о перерасчёте платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО

Прошу произвести перерасчёт платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами 
в связи с временным отсутствием всех жильцов:
 ⎻ дата начала отсутствия: __․__․20__;
 ⎻ дата возвращения: __․__․20__;
 ⎻ всего дней отсутствия: ___․

Прилагаю:
Копии билетов/справок/выписка ЕГРН и др․ (перечислить)․

Собственник: _________________/Ф․И․О․/
Тел․: _________________ Дата: __․__․20__

Часто задаваемые вопросы

Контакты для обращений

Единая горячая линия по вопросам ЖКХ (федеральная):
###-###-#### (звонок бесплатный по РФ)

Минстрой РФ:
Тел․ +7 (495) -26-93-15
www․minstroyrf․ru

Контакты региональных жилищных инспекций (уточняйте на сайте вашего субъекта):

• Москва: +7 (495) -77-77-77‚ gosuslugi․ru/moscow
• Санкт-Петербург: +7 (812) -76-56-56‚ gov․spb․ru/gov/otrasl/zhkh
• Краснодарский край: +7 (861) -10-10-10‚ kubgzhi․ru
• Свердловская область: +7 (343) -79-39-39‚ szn․midural․ru

Также полезно:

• Госуслуги — подача жалоб онлайн․
• жкх․рф, официальный портал Минстроя РФ․