Дата актуализации: 23 марта 2026 г․
Нормативная база
Вся деятельность управляющих компаний (УК) и товариществ собственников жилья (ТСЖ) по обработке персональных данных регулируется:
- Федеральным законом от № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Жилищным кодексом РФ (гл․ 15–16);
- Правилами предоставления коммунальных услуг (ПП РФ № 354 от );
- Трудовым кодексом РФ — при работе с персоналом УК/ТСЖ;
- Методическими письмами и памятками Роскомнадзора (в т․ ч․ Памятка по ЖКХ‚ 2019 г․)․
Кто является оператором персональных данных
Оператором признаётся:
- управляющая компания (УК);
- товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- жилищно-строительный кооператив (ЖСК);
- любое юр․ лицо‚ самостоятельно или совместно с другими определяющее цели и способы обработки данных․
Цели обработки персональных данных в ЖКХ
Цели в отношении собственников и нанимателей
| Цель | Описание и нормативное обоснование | Примеры используемых данных |
|---|---|---|
| Управление многоквартирным домом | Ведение реестра собственников помещений‚ расчёт долей‚ формирование общего имущества (ЖК РФ‚ ст․ 161; ПП РФ № 354) | ФИО‚ доля в праве‚ площадь помещения‚ номер лицевого счёта |
| Оказание коммунальных услуг | Формирование платежных документов‚ передача сведений ресурсоснабжающим организациям (ПП РФ № 354) | Показания ИПУ‚ ФИО‚ адрес‚ телефон‚ e-mail |
| Исполнение договорных обязательств | Паспортные данные‚ СНИЛС‚ ИНН‚ реквизиты банковских счетов | |
| Взаимодействие с органами власти | Передача сведений в МФЦ‚ УК‚ службу ЗАГС‚ налоговые органы (ст․ 14‚ 16 ЖК РФ) | Данные о регистрации/снятии с учёта‚ сведения о правообладателях |
| Инциденты и аварии | Оперативное оповещение о ЧС‚ отключениях‚ проведении аварийно-ремонтных работ | Телефон‚ e-mail‚ Viber/WhatsApp |
Цели в отношении сотрудников УК/ТСЖ
- Кадровое делопроизводство: приём‚ перевод‚ увольнение (ТК РФ‚ ст․ 84․1);
- Выплата заработной платы: персонифицированный учёт в ПФР‚ ФСС‚ ФНС;
- Допуск к охраняемым объектам: оформление пропусков‚ медосмотры‚ аттестация ИТР;
- Обеспечение безопасности труда: учёт несчастных случаев‚ инструктажи‚ обучение․
Цели в отношении поставщиков и подрядчиков
• Идентификация представителей контрагентов‚ оформление договоров‚ актов выполненных работ‚ актов сверки взаиморасчётов․
• Сведения о руководителе‚ бухгалтере‚ ответственном исполнителе: ФИО‚ должность‚ контактный телефон‚ реквизиты доверенности․
Принципы и условия обработки
- Законность, основание ч․ 1 ст․ 6 152-ФЗ: исполнение договора‚ требований закона‚ согласие субъекта․
- Конкретность цели, п․ 5 ст․ 5 152-ФЗ: цель заранее определена и зафиксирована в Политике․
- Соразмерность — обработка ограничена объёмом‚ необходимым для указанной цели․
- Недопустимость объединения, нельзя собирать данные для расчёта коммуналки и «заодно» слать рекламу (п․ 5 ст․ 5)․
- Хранение — не дольше‚ чем этого требуют цели обработки (ст․ 11 152-ФЗ)․
Документы‚ закрепляющие цели
- Политика обработки персональных данных (обязателен для всех операторов‚ п․ 2 ст․ 18․1 152-ФЗ);
- Локальные акты:
- «Положение об обработке персональных данных сотрудников»;
- «Положение о защите информации собственников»;
- «Положение о передаче данных РСО»;
- Инструкция ответственного за защиту ПДн․
Примеры нарушений и штрафы
| Нарушение | Санкция (КоАП РФ) | Размер штрафа |
|---|---|---|
| Обработка «впрок» без указанной цели | ч․ 1 ст; 13․11 | от 30 000 до 50 000 ₽ на юр․ лицо |
| Отсутствие Политики | ч; 1 ст․ 19․7 | от 5 000 до 10 000 ₽ на руководителя |
| Утечка ПДн по вине УК | ст․ 13․14 | от 300 000 до 500 000 ₽ |
Права субъектов и контакты для обращений
Какие права есть у собственника/нанимателя
- получать информацию о целях обработки;
- требовать уточнения‚ блокировки‚ уничтожения;
- отозвать согласие в любой момент;
- обжаловать действия/бездействие в Роскомнадзор или суд․
Куда обращаться
- Внутри УК/ТСЖ:
- Ответственный за защиту персональных данных — указывается в Политике и на сайте организации․
- Государственные органы:
- Роскомнадзор (Управление по надзору в сфере связи‚ ИТ и массовых коммуникаций РФ)
Горячая линия: ###-###-####
Онлайн-форма обращений: https://pd․rkn․gov․ru - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей (Роспотребнадзор)
Телефон: ###-###-####
- Роскомнадзор (Управление по надзору в сфере связи‚ ИТ и массовых коммуникаций РФ)
- Суд общей юрисдикции: по месту нахождения УК/ТСЖ (ст․ 131–132 ГПК РФ)․
Чек-лист для УК/ТСЖ «Проверь цели обработки»
- Указаны ли цели в Политике и локальных актах?
- Каждая цель соответствует конкретному правовому основанию?
- Все сотрудники ознакомлены под роспись с Положением?
- Назначен ответственный за защиту ПДн и опубликован его контакт?
- Данные удаляются по истечении предельного срока хранения?
- Есть журнал учёта обращений субъектов и ответов на них?