Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) — это некоммерческое объединение физических лиц, созданное с целью совместного финансирования строительства многоквартирного жилого дома и последующего распределения квартир, нежилых помещений и парковочных мест между членами кооператива пропорционально внесённым ими паевым взносам.

Правовое поле ЖСК в Республике Казахстан

• Закон РК «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 г. (в ред. по состоянию на 2023 г.) — ст. 10-2, 53-57.
• Закон РК «О потребительском кооперативе» — общие положения о кооперативах.
• Гражданский кодекс РК — положения о договоре займа, участии в юридических лицах.
• Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК № 180 от г. — утверждает:
  • «Правила организации деятельности ЖСК»;
  • «Типовой устав ЖСК»;
  • «Типовую форму договора участия в ЖСК».

Ключевые понятия

1. Паевой взнос, денежный взнос члена ЖСК, равный стоимости доли в строительстве (квартира/помещение/место).
2. Вступительный взнос — фиксированный сбор за оформление вступления;
3. Дополнительный целевой взнос — сбор, вводимый решением общего собрания для покрытия непредвиденных расходов.
4. Минимальное количество членов — не менее трёх совершеннолетних граждан РК (ст. 53 Закона «О жилищных отношениях»).
5. Статус юридического лица — ЖСК приобретает после государственной регистрации в органах юстиции.

Может ли юридическое лицо стать членом ЖСК?

Нет. Согласно ст. 53 Закона «О жилищных отношениях» членами ЖСК могут быть только физические лица. Однако юридическое лицо может предоставить заём члену ЖСК по договору займа (что не запрещено при условии соблюдения ст. 715 ГК РК о неразрешённом привлечении денежных средств).

Этапы создания и функционирования ЖСК

Этап 1. Подготовительный

• Определение инициативной группы (не менее 3 человек).
• Разработка устава на основе типового (приказ № 180).
• Выбор временного руководящего органа (инициативный комитет).

Этап 2. Государственная регистрация

1. Подача заявления в Министерство юстиции РК через ЦОН или «Электронное правительство».
2. Оплата государственной пошлины — 0,2 МРП ≈ 1 151,34 ₸ (на 2026 г.).
3. Получение свидетельства о регистрации и справки о постановке на налоговый учёт.

Этап 3. Строительство и финансирование

• Открытие расчётного счёта в банке.
• Ежемесячные взносы пайщиков.

Этап 4. Распределение имущества

После ввода дома в эксплуатацию кооператив распределяет квартиры и помещения между членами пропорционально паёвым взносам, оформляет право собственности в Сервице «Электронное правительство» (СПГУ) и прекращает свою деятельность.

Документы пайщика

Частые вопросы пайщиков

Можно ли отказаться от дополнительных работ (штукатурка, стяжка)?

Да. Дополнительные работы могут предлагаться, но только по добровольному соглашению. Принудительное подписание — незаконно. Обратитесь в:

• Комитет защиты прав потребителей Министерства торговли РК — 1433 (бесплатно с мобильного).
• Департамент потребительского рынка вашего региона через gov.kz.

Что делать, если застройщик задерживает сдачу дома?

1. Направить письменную претензию в ЖСК и застройщику.
2. Обратиться в Департамент строительства и ЖКХ региона.
3. Защита прав в суде: подать иск о взыскании неустойки (по договору).

Можно ли продать или уступить свой пай?

Да, но с согласия правления ЖСК и в порядке, предусмотренном уставом. При этом новый пайщик подписывает договор участия.

Контакты для обращений

• Единый контакт-центр Правительства РК
  1414 (круглосуточно, бесплатно с мобильного)
  info@egov.kz
• Комитет по делам строительства и ЖКХ МИИР РК
  +7 (7172) -4-83-13
  miid.gov.kz
• Министерство юстиции РК — регистрация НКО
  1414 → раздел «Юстиция»
  egov.kz
• Центры обслуживания населения (ЦОН)
  Онлайн-очередь: e-queue.kz
• Финансовая клиника «Диас» (бесплатная юридическая помощь)
  +7 (727) -22-21-12 (г. Алматы)
  dias.kz

1) Внимательно читайте устав и договор участия.
2) Храните все квитанции и платёжные документы.
3) Участвуйте в общих собраниях: там принимаются решения о дополнительных взносах и смене застройщика.
4) При возникновении споров — обращайтесь в вышеуказанные инстанции письменно с описью вложений и уведомлением о вручении.

Дата актуализации: 24 марта 2026 г.