Ситуация, когда член правления ТСЖ/ТСН берёт на себя обязанности дворника, на первый взгляд кажется необычной.
Однако жилищное законодательство РФ не запрещает такие схемы, если соблюдаются определённые условия.
Ниже ― подробная инструкция, как реализовать такое решение без нарушений, и список контактов для консультаций.
Почему это возможно
- Разные правовые статусы.
Член правления является органом управления ТСЖ, тогда как дворник – это наёмный работник (или подрядчик).
Закон не запрещает совмещать эти роли при условии оформления по Трудовому кодексу РФ или договору подряда. - Решение общего собрания.
Даже если правление само решает нанять на должность дворника одного из своих членов,
такой договор должен быть утверждён большинством голосов собственников (ст. 145, 146 ЖК РФ). - Контроль цены услуг.
Оплата труда дворника-члена правления не должна превышать среднерыночную стоимость аналогичных услуг в регионе,
иначе это может быть расценено как самоуправление.
Как оформить трудовые отношения
- Уведомить собственников.
Заранее разместить на доске объявлений повестку о внеочередном собрании с пунктом «Утверждение трудового договора с дворником».
Обязательно выслать уведомления за 10 дней до мероприятия. - Оформить протокол собрания.
В протоколе указать:- ФИО члена правления, который станет дворником;
- объём работ (подметание, вывоз мусора, очистка кровли и т.д.);
- размер оплаты (фиксированный оклад или почасовая ставка);
- срок действия договора (обычно 1 год с возможностью пролонгации).
- Заключить договор.
Можно выбрать:- трудовой договор (вносится в штатное расписание, начисляются отчисления в ФНС и ФСС);
- договор подряда (ГПХ) — подходит, если работы эпизодические и не требуют строгого соблюдения трудового распорядка.
- Установить контроль.
Желательно создать график дежурств и акты выполненных работ, подписываемые председателем ТСЖ и уполномоченным собственником.
Это минимизирует риски обвинений в «заниженной» зарплате.
Самые распространённые ошибки
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие протокола собрания | Договор может быть признан незаключённым, начисления – необоснованными | Провести собрание и оформить протокол с подписями |
| Завышенная оплата | Проверки ФНС, обвинения в растрате | Использовать среднерыночные расценки, прикладывать сметы |
| Отсутствие договора | Штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ (до 100 000 ₽) | Оформить договор в 3 экземплярах (для стороны-работника, работодателя и бухгалтерии) |
Пошаговый чек-лист для председателя ТСЖ
- На общем собрании получить согласие собственников.
- Утвердить штатное расписание (или отдельную ведомость);
- Оформить договор (трудовой или ГПХ).
- Зарегистрировать сотрудника в ФНС как работника ТСЖ (подать форму СЗВ-ТД в ПФР).
- Вести табель учёта рабочего времени и акты выполненных работ.
- Ежемесячно отчитываться перед собственникам на сайте ТСЖ или стенде.
Контакты для консультаций и помощи
- Минстрой России (горячая линия по ЖКХ)
☎ ###-###-####
Звонок бесплатный по РФ. Консультации по ЖК РФ и Трудовому кодексу. - Роспотребнадзор (жалобы на нарушения санитарных норм во дворах)
☎ ###-###-####
rospotrebnadzor.ru - Региональные жилищные инспекции
Чтобы найти адрес и телефон вашей инспекции, вбейте в поиске:
«жилищная инспекция + название региона» - Юридические консультации (федеральные центры)
☎ ###-###-#### (Правозащита ЖКХ)
☎ ###-###-#### (ЖКХ-Консультант)
Бесплатные разъяснения по договорам, протоколам собраний, отчётности. - Налоговая: проверка статуса работодателя и отчётности
☎ ###-###-#### (ФНС России)
nalog.gov.ru
Член правления может работать дворником в ТСЖ, если:
- собрание собственников одобрило такое решение;
- оформлены официальные трудовые отношения;
- выплаты не превышают рыночный уровень;
- ведётся прозрачная отчётность.
Соблюдая простые правила, вы не только избежите штрафов, но и продемонстрируете экономию средств ТСЖ,
что укрепит доверие собственников.