Акт контрольного мероприятия – это ключевой документ, с которым сталкиваются муниципальные унитарные предприятия (МУП) в ходе проверок контрольно-счетными палатами (КСП). В 2026 году процедура оформления акта стала ещё строже, а требования к его содержанию – детализированы на уровне методических писем Счётной палаты РФ.
Что такое акт КСП и для чего он нужен
Акт – это официальный итоговый документ, в котором фиксируются:
- выявленные нарушения законодательства Российской Федерации;
- финансовые и хозяйственные недостатки;
- предложения по устранению выявленных проблем.
После вручения акта МУП обязан в установленный срок устранить нарушения и доложить об этом КСП.
Основные отличия 2026 года
- Единые требования к структуре акта, утвержденные Регламентом КСП Москвы – 2026.
- Обязательная публикация акта в Единой информационной системе ЖКХ (ЕИС ЖКХ), если МУП работает с ТКО и жилищно-коммунальными услугами.
- Автоматическое направление копии акта в УФАС при признаках антимонопольных нарушений (пример – Предписание Сахалинского УФАС от ).
- Возможность «цифровой» подписи акта в ГИС «Электронный бюджет».
Структура акта КСП по проверке МУП (образец 2026)
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Титульный лист | Наименование МУП, ИНН, ОГРН, № и дата акта, срок проверки. |
| Сводная информация | Цель проверки, перечень контрольных мероприятий, нормативные акты. |
| Фактические установки | Конкретные нарушения (по каждому вопросу программы) с ссылками на документы. |
| Расчёт ущерба (если есть), рекомендации, сроки устранения. | |
| Приложения | Копии документов, акты сверки, расчёты, фотографии. |
Что КСП чаще всего выявляет у МУПов в 2026 году
- Превышение лимитов на размещение ТКО (совокупный объём 1 105,45 тыс. тонн, упомянутый в материалах ФАС).
- Нарушения 44-ФЗ при закупке товаров, работ и услуг.
- Занижение тарифов или оплаченные, но не оказанные услуги ЖКХ.
- Недостоверная отчётность в ГИС «Электронный бюджет» и ФГИС «Госуслуги ЖКХ».
- Отсутствие внешнего аудита или несвоевременное размещение годовой отчётности.
Сроки и процедура обжалования акта КСП
МУП вправе:
- В течение 10 рабочих дней со дня получения акта подать возражения в КСП.
- Если возражения отклонены – обжаловать акт в суде в течение трёх месяцев.
- Одновременно можно подать жалобу в вышестоящую Счётную палату субъекта РФ.
Образцы и формы документов
На портале КонсультантПлюс в 2026 году доступны:
- Акт контрольного мероприятия – 2026 (форма по новому регламенту);
- Уведомление об устранении нарушений;
- Письмо-запрос в УФАС;
- Решение о преобразовании МУП в МБУ / МКУ / казенное учреждение (в случае системных нарушений).
Практический чек-лист для руководителя МУП
- До проверки:
- Обновите устав и регистрационные данные.
- Проведите внешний аудит и разместите отчёт в ЕИС.
- Во время проверки:
- Ознакомьтесь с материалами КУСП и предоставьте запрошенные документы.
- Фиксируйте все действия аудиторов в журнале.
- После вручения акта:
- В 10-дневный срок подготовьте план мероприятий по устранению нарушений.
- Отправьте отчёт в КСП и разместите информацию на сайте МУП.
Контакты для обращений
- Единая горячая линия КонсультантПлюс: +7 (495) -87-37-37 (круглосуточно, Москва).
- Счётная палата Российской Федерации: +7 (495) -15-04-55, сайт https://ach.gov.ru.
- Контрольно-счётная палата г. Москвы: +7 (495) -77-77-77, электронная приёмная info@kcprf.ru.
- УФАС России (по вопросам антимонопольного контроля): https://fas.gov.ru, телефон +7 (495) -52-31-00.
- ФГИС «Госуслуги ЖКХ» – техническая поддержка: 8 (800) -50-00-00.
Важно! Все образцы актов и формы оформления доступны в КонсультантПлюс по ключевому запросу «Акты КСП по проверкам МУП» с фильтром «2026 год».